Решение Ленинградского областного суда от 12 сентября 2017 года №7-891/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 сентября 2017 года Дело N 7-891/2017
 
Санкт-Петербург 12 сентября 2017 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алиева Рустама Аликовича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... Алиев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения: покрышки автомобильные не шипованные в количестве 5 штук, общим весом 87, 5кг.
В жалобе Алиев Р.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить вследствие отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что суд не дал надлежащей оценки тому обстоятельству, что декларация была подана надлежащим образом, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения Алиева Р.А. к административной ответственности.
В судебном заседании Алиев Р.А. доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.36 ч.1 ст.4 ТК ТС).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ч.3 ст.352 ТК ТС).
Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В силу подп.3 п.2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п.1 Приложения 3 к Соглашения от уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.
Исходи из системного толкования вышеуказанных норм, в целях возможности применения к перемещаемому физическим лицом товару положений Соглашения первоначально таможенным органом определяется, относится ли данный товар к товарам для личного пользования в соответствии с установленными п.1 ст.3 Соглашения критериями. В случае. если в соответствии с данными критериями перемещаемый товар относится к товарам для личного пользования, то в зависимости от того, освобождается ли данный товар для личного пользования от уплаты таможенных платежей или нет устанавливается необходимость декларирования данного товара для личного пользования в письменной форме. В частности, если определенный на основании вышеуказанных критериев товар относится к товарам для личного пользования, но его стоимость превышает 1500 евро и общий вес превышает 50 кг, до данный товар для личного пользования подлежит письменному декларированию.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Из материалов дела следует, что ... около 21 час 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Брусничное, адрес: < адрес> по въезду из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство (далее - т/с) «АУДИ» регистрационный номер №, под управлением Алиева Рустама Аликовича.
Пассажиром в вышеуказанном т/с следовал гр.РФ ФИО4
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля водитель и пассажир (граждане Алиев Р.А. и ФИО4) не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.
В ходе устного опроса, проведённого в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) граждане РФ Алиев Р.А. и ФИО4 заявили, что не перемещают товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.
Во время проведения таможенного осмотра на основании ст. 115 ТК ТС в багажном отделении т/с «АУДИ» peг. №, был обнаружено большое количество товара, а именно покрышки автомобильные.
Из письменных объяснений гр. РФ Алиева Р.А. от ... , полученных на основании ст. 113 ТК ТС, следует, что он выезжал в Финляндию в качестве водителя на т/с peг. №, марки «АУДИ» чтобы забрать ранее заказанные покрышки. Данный товар заказал на сайте wich.com для личного пользования (инвойс № от ... ). Товар не задекларировал так как не знаком с правилами декларирования товаров физическими лицами.
Из письменных объяснений гр. РФ ФИО4 от ... , полученных на основании ст. 113 ТК ТС следует, что он выезжал в Финляндию в качестве пассажира на т/с peг. №, марки «АУДИ» с целью совершения покупок. В Финляндии приобрел товары народного потребления общим весом 2 кг стоимостью 20 евро. К товару, перемещаемому гр. РФ Алиеву Р.А. отношения не имеет.
В соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ Алиевым Р.А. в т/с марки «АУДИ» per. № №. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении и салоне т/с, перемещается незадекларированный товар, принадлежащий гр. РФ Алиеву Р.А.: покрышки новые нешипованные-5 грузовых мест (5 шт.) общим весом 87, 5 кг.
Товар - покрышки новые нешипованные-5 грузовых мест (5 шт.) общим весом 87, 5 кг, ввозимый на таможенную территорию Таможенного Союза из Финляндии гр. РФ Алиевым Рустамом Аликовичем, таможенным органом был признан для личного пользования в соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском исходя из заявления лица, количества и характеристик перемещаемого товара.
Согласно служебной записке т/п МАПП Брусничное от ... № «О расчете таможенной стоимости» таможенная стоимость товара по состоянию на ... составляет 59908 рублей 87 копеек.
Материалами дела подтверждается, и Алиевом Р.А. не отрицается факт нахождения в т/с марки «АУДИ» peг. № № перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза товара - покрышки новые нешипованные-5 грузовых мест (5 шт.) общим весом 87, 5 кг. В связи с тем, что общий вес товара превышал 50 кг, он в соответствии с таможенным законодательством подлежал обязательному письменному декларированию.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, Алиев Р.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Алиеву Р.А. назначено административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному.
Доводы жалобы о недоказанности вины Алиева Р.А. в совершении административного правонарушения несостоятельны и подлежат отклонению, поскольку опровергается собранными по делу доказательствами, которым судьей дана надлежащая оценка. Оснований для иной оценки имеющихся в деле доказательств нет. Материалы дела не содержат доказательств декларирования товара в письменной форме.
Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Алиева Рустама Аликовича - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка