Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 7-888/2021

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Дудкевич М.В. на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"),

установил:

из материалов дела усматривается, что 06 марта 2021 года в т/п ЖДПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>) при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ОАО "РЖД" был задекларирован локомотив N (таможенная декларация на транспортное средство N). Данный локомотив был включен в состав грузового железнодорожного поезда N (индекс N) для перемещения железнодорожного состава через таможенную границу ЕАЭС в Российскую Федерацию.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N) было установлено, что в технологической полости локомотива в кабине машиниста под металлическим настилом в проходе около кабины секции "Б" находятся пластиковая канистра емкостью около 20 литров, товары перемещаются с сокрытием от таможенного контроля.

Указанная пластиковая канистра изъята, вскрытие не производилось, в канистре находится прозрачная жидкость. Всего обнаружена 1 (одна) пластиковая канистра с прозрачной жидкостью.

Согласно заключению ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ Санкт-Петербурга от 15 апреля 2021 года N рыночная стоимость за 1 л. товара, по состоянию на 06 марта 2021 года на рынке Российской Федерации составляет 39,16 рублей.

В протоколе об административном правонарушении указано, что перевозчик ОАО "РЖД", зная о правилах и порядке осуществления таможенного контроля и требованиях ЕАЭС, имело как возможность, так и правовые основания для проверки перемещаемых им вагонов, в связи с чем действия ОАО "РЖД" квалифицированы по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 августа 2021 года производство по делу в отношении ОАО "РЖД" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Дудкевич М.В. содержится просьба об отмене постановления суда в связи с тем, что судом дана ненадлежащая оценка собранным по делу доказательствам.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Дудкевич М.В. и защитника ОАО "РЖД" Арсенова Э.Ю., прихожу к следующему.

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет административную ответственность по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.В вину перевозчику ОАО "РЖД" вменялось то, что зная о правилах и порядке осуществления таможенного контроля и требованиях ЕАЭС, оно имело возможность и правовые основания для проверки перемещаемых вагонов.

В соответствии с ч. 2 ст. 348 ТК ЕАЭС перевозчик обязан способствовать проведению грузовых и иных операций в отношении товаров, необходимые для таможенного контроля, которые он перевозит, и транспортных средств, на которых перевозятся такие товары, а не выявлять намерение лиц совершить противоправные действия в отношении сокрытия товаров при пересечении границы.

Суд пришел к верному выводу, что в ходе производства по делу не было представлено доказательств, что машинистом локомотива ФИО5, состоящего в трудовых отношениях с ОАО "РЖД", были осуществлены действия по сокрытию товара от таможенного контроля по поручению или от имени ОАО "РЖД". Судом не установлено доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что именно ОАО "РЖД" либо машинисты локомотива имели намерение скрыть или скрыли товар от таможенного контроля.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о недоказанности в действиях ОАО "РЖД" состава административного правонарушения

При принятии окончательного решения при пересмотре дела по жалобе должностного лица необходимо во всяком случае учитывать следующее.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оценивая имеющиеся в деле материалы, считаю, что суду не было представлено доказательств существенного нарушения судьей городского суда процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда.

Несогласие должностного лица с оценкой представленных в дело доказательств и с выводами в постановлении судьи не свидетельствует о допущенных существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, жалобу старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Дудкевич М.В. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Н.В. Штурманова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка