Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 декабря 2018 года №7-888/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2018 года Дело N 7-888/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя Администрации города Сургута - Косинской Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе потерпевшей Алешковой Н.П. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2018 года, которым отменено постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре ** от 06.08.2018 года о привлечении Администрации города Сургута к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, Администрация города Сургута освобождена от административной ответственности, объявлено Администрации города Сургута устное замечание,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре ** от 06.08.2018 года Администрация города Сургута признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей за то, что * Администрация города Сургута допустила к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда в установленном порядке заместителя Администрации города Сургута Алешкову Н.П.
Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица обратился в суд первой инстанции с жалобой.
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2018 года отменено постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре ** от 06.08.2018 года о привлечении Администрации города Сургута к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, Администрация города Сургута освобождена от административной ответственности, объявлено Администрации города Сургута устное замечание.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры потерпевшая Алешкова Н.П. просит отменить решение суда, оставить в силе постановление государственного инспектора труда, мотивируя жалобу тем, что администрацией города Сургута не предприняты все необходимые меры для выполнения требований в сфере охраны труда; о своем выходе из отпуска по уходу за ребенком Алешкова Н.П. заблаговременно в письменном виде сообщила администрации, однако обучение не было проведено; обучение по охране труда было назначено лишь после обращения в ГИТ; на подготовку по сдаче экзамена ей было дано чуть больше суток, вопросы в экзаменационном тесте были составлены некорректно; указанное правонарушение представляет собой общественную опасность и не может быть признано малозначительным.
В судебное заседание потерпевшая Алешкова Н.П. не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направила.
В соответствии с частью 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие в потерпевшего, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрении дела и если от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо если такие ходатайства оставлены без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия потерпевшей Алешковой Н.П., не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие потерпевшей Алешковой Н.П., в порядке ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Администрации города Сургута Косинская Я.В. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, и признав административное правонарушение малозначительным, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободил виновное лицо от административной ответственности.
Доводы жалобы потерпевшей Алешковой Н.П. об отмене постановления суда в связи с необоснованным применением судом норм ст. 2.9 КоАП РФ, удовлетворению не подлежат, так как закон не содержит запрета на прекращение дела по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в связи с малозначительностью.
При этом данное конкретное правонарушение судом первой инстанции обоснованно признано малозначительным, с учетом обстоятельств совершения правонарушения. Так, по делу установлено, что обучение работников по требованиям охраны труда в целом исполняются Администрацией города Сургута надлежащим образом, а данное правонарушение совершено в связи с выходом работника из отпуска по уходу за ребенком и необходимостью проведения различных организационных мероприятий для обучения работника, что требует определенных временных затрат.
В связи с чем, учитывая обстоятельства данного правонарушения, оно может быть отнесено к малозначительному.
По делу не установлено существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, не имеется предусмотренных законом оснований для отмены решения суда с целью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2018 года в отношении Администрации города Сургута по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу потерпевшей Алешковой Н.П. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка