Решение Нижегородского областного суда от 24 июля 2019 года №7-886/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N 7-886/2019
г. Нижний Новгород 24 июля 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО "Нижегородский водоканал" Криницына Д.С. на решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 14 февраля 2019 года ОАО "Нижегородский водоканал" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере
85 000 рублей.
Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 апреля 2019 года постановление от 14 февраля 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 3.5 КоАП НО в отношении ОАО "Нижегородский водоканал" оставлено без изменения, а жалоба ОАО "Нижегородский водоканал" - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода защитник ОАО "Нижегородский водоканал"
Криницын Д.С., просит решение отменить и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника ОАО "Нижегородский водоканал" Криницына Д.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области Рубинскую И.А., полагавшую, что оснований для удовлетворении жалобы не имеется, судья приходит к следующему.
Частью 3 ст. 3.5 КоАП НО предусмотрена ответственность за ненадлежащее содержание объектов в процессе производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций, выраженное в отсутствии необходимых заграждений, аварийного освещения, звукоизолирующих экранов, указателей, объектов размещения отходов (в том числе строительного и крупногабаритного мусора), если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу части 5 ст. 17 Закона Нижегородской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" от 10 сентября 2010 года N144-З (в редакции действовавшей, на момент выявления правонарушения) места производства земляных, строительных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций должны быть ограждены. Ограждения должны иметь ворота и (или) калитки, контролируемые в течение рабочего времени и запираемые после его окончания, внешний вид, соответствующий установленным требованиям, очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, кроме предусмотренных требованиями, поврежденных участков, отклонений от вертикали, надписей, рисунков; по периметру ограждений строительной площадки и мест разрытия должны быть установлены предупредительные надписи и знаки, необходимые указатели, сигнальное (аварийное) освещение.
Вид и конструкция ограждений определяются в зависимости от способа, вида, объема, сроков проведения работ и согласовываются в установленном порядке.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,
<адрес>, выявлено, что при производстве работ по аварийному ремонту водопровода Д=100, согласно ордеру на производство работ N7-15 от 14 января 2019 года, выданному ОАО "Нижегородский водоканал", отсутствовало необходимое ограждение, соответствующее установленным требованиям, по периметру места разрытия не установлены предупредительные надписи и знаки, необходимые указатели, сигнальное (аварийное) освещение, чем нарушены требования ч. 5 ст. 17 Закона Нижегородской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" от 10 сентября 2010 года N144-З.
Вина ОАО "Нижегородский водоканал" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается содержащимися в деле доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06 февраля 2019 года, актом инспекционного исследования от 14 января 2019 года, фотоматериалом, и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 14 февраля 2019 года привлек ОАО "Нижегородский водоканал" к административной ответственности по ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а судья Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода обоснованно решением от 17 апреля 2019 года отказал в удовлетворении жалобы ОАО "Нижегородский водоканал" на указанное постановление административного органа.
Что же касается доводов жалобы ОАО "Нижегородский водоканал" об отмене решения в связи с не установлением вины Общества в совершении административного правонарушения, недопустимостью доказательств по делу, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку доводы заявителя по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Ссылка жалобы о недоказанности вины Общества в инкриминируемом административном правонарушении не может быть признана состоятельной, поскольку опровергается совокупностью доказательств, которые были оценены административным органом и судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой у суда вышестоящей инстанции не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Административное наказание назначено ОАО "Нижегородский водоканал" в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерно содеянному.
Постановление о привлечении ОАО "Нижегородский водоканал" вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ также не усматривается.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника
ОАО "Нижегородский водоканал" Криницына Д.С. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка