Решение Ленинградского областного суда от 06 сентября 2017 года №7-882/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 сентября 2017 года Дело N 7-882/2017
 
Санкт-Петербург 06 сентября 2017 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мореходова Андрея Владимировича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда от ... Мореходов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметов административного правонарушения, что составляет 51833, 76 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: готовая молочная продукция - 382 упаковки сыра различных марок, 100 упаковок масла различных марок, из которых 188 упаковок сыра и 30 упаковок сливочного масла, и конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения - микроавтобус (тип - ТС: легковой прочее, восьми местный плюс сиденье водителя, 5-ти дверной, модель: «ФИАТ ДУКАТО», номерной знак №, VIN № № 01 шт., которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, подлежат передаче таможенному органу, осуществившему его изъятие.
Из судебного постановления усматривается, что ... примерно в 18 часов 00 минут на т/п МАПП Брусничное, адрес: < адрес> по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) «ФИАТ ДУКАТО», регистрационный номер (далее - рег. №) У759СУ/178, 2012 года выпуска, под управлением гр. РФ Мореходова А.В.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ Мореходов А.В. не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.
В ходе устного опроса Мореходов А.В. заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Пассажирами в данном транспортном средстве следовали: гражданка ФИО1; гр. РФ ФИО2, гр. РФ ФИО3, гр. РФ ФИО4.
При проведении таможенного осмотра на основании ст. 115 ТК ТС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с «ФИАТ ДУКАТО», peг. № У759СУ/178, в багажном отделении т/с перемещаются товары пассажиров, не превышающие установленных весовых и стоимостных норм ввоза на таможенную территорию ЕАЭС. В соответствии со ст. 113 ТК ТС с пассажиров были получены письменные объяснения, в которых они писали, что перемещают товар в переделах разрешенных норм ввоза в РФ, и не имеют отношения к товару, который везут другие пассажиры и водитель данного транспортного средства.
Транспортное средство «ФИАТ ДУКАТО», peг. № № под управлением водителя Мореходова А.В. без товаров и без пассажиров направлено на таможенный осмотр с использование ИДК т/п МАПП Брусничное. В результате проведения таможенного осмотра с использованием ИДК т/п МАПП Брусничное в соответствии с АТО № было установлено, что в данном транспортном средстве под декоративной обшивкой левой стенки салона, в полостях между полом и фанерным настилом на котором крепятся пассажирские сидения, перемещается товар.
В соответствии со ст. 113 ТК ТС у Мореходова А.В. было получено письменное объяснение, согласно которому приобрел товар сам за наличный расчет, а именно молочную продукцию, сыр и кофе в ассортименте. Часть товара он положил в двойной пол и закрыл Ластиковой панелью при помощи шурупов, а часть положил под обшивку левой стены, которую закрыл обшивкой на клипсах. Остальной товар он разместил в пакеты и положил в багажное отделение транспортного средства. На российской границе, при прохождении таможенного контроля он не декларировал перемещаемый товар, т.к. с правилами таможенного декларирования знаком частично. Чек на товар он не сохранил, также он пояснил, что товар перемещает для личного использования.
Согласно акту ветеринарно-санитарного досмотра от ... № указанный товар является: готовой молочной продукцией (сыр и масло) - 206 мест/482 упаковки, общим весом брутто с пакетами 446, 36 кг., весом без пакетов 443, 94 кг.
Согласно акту о нарушении единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от ... № ввоз перемещаемого гр. РФ Мореходовым А.В. товара (готовая молочная продукция (сыр и масло) - 206 мест/482 упаковки, общим весом брутто с пакетами 446, 36 кг., весом без пакетов 443, 94 кг.) на таможенную территорию Таможенного союза ограничен и осуществляется на основании разрешения Россельхознадзора.
В результате досмотра транспортного средства «ФИАТ ДУКАТО» с peг. № № было установлено, что в нише между полом микроавтобуса и фанерным настилом под задним рядом пассажирских сидений микроавтобуса находится товар: готовая молочная продукция (69 упаковок сыра различных марок). Доступ к товару стал возможен путем вывинчивания шурупов и снятия декоративной пластиковой панели, закрывающей нишу. В нише между полом микроавтобуса и фанерным настилом между передним и задним рядами пассажирских сидений микроавтобуса находится товар: готовая молочная продукция (20 упаковок масло сливочного, 62 упаковки сыра различных Варок). Доступ к товару стал возможен путем поднятия резиновых ковриков снятия части настила (люка), закрывающего нишу. В нише между полом микроавтобуса и фанерным настилом между передним рядом пассажирских сидений и кабины микроавтобуса находился товар: готовая молочная продукция (10 упаковок сливочного масла, 23 упаковки сыра различных марок). Доступ к товару стал возможен путем поднятия резиновых ковриков и снятия части настила (люка), закрывающего нишу. В полости под декоративной обшивкой правой стенки салона микроавтобуса находился товар: готовая молочная продукция (34 упаковки сыра). Доступ к товару стал возможен путем вывинчивания шурупов и снятия декоративной обшивки, закрывающей полость. Таким образом, сокрытым от таможенного контроля является товар: готовая молочная продукция (188 упаковок сыра и 30 упаковок масла сливочного), указанный в акте таможенного досмотра под номерами 1-15.
Из вышеизложенного следует, что Мореходов Андрей Владимирович осуществил попытку перемещения товаров: готовая молочная продукция (188 упаковок сыра и 30 упаковок масла сливочного) с сокрытием от таможенного контроля путем расположения их в месте, затрудняющем их обнаружения при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров Мореходовым А.В. под декоративной обшивкой левой стенки салона, в полостях между полом и фанерным настилом на котором крепятся пассажирские сидения (способ, препятствующий обнаружению). Данный товар перемещался с сокрытием от таможенного контроля, его обнаружение стало возможным после проведения таможенного осмотра с применением ИДК, а его выемка стала возможна после снятия обшивки.
В жалобе Мореходов А.В. просит постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... изменить. В обоснование жалобы указывает, что наказание не соответствует характеру и общественной опасности административного правонарушения, его тяжести, а также личности виновного, накладывает на него дополнительное обременение в виде выплаты владельцу транспортного средства его стоимости. При вынесении постановления суд не учел такие обстоятельства, как наличие у Мореходова А.В. на содержании двух несовершеннолетних детей, ипотечный кредит, и его состояние здоровья (заболевание сердца).
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Мореходова А.В. - Ярцеву И.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, установленных таможенным законодательством Таможенного Союза и законодательством государств - членов Таможенного Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Союза и законодательством государств - членов Таможенного Союза.
Положениями п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом.
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием их от таможенного контроля, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров.
Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет в соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что вывод судьи о совершении Мореходовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе производства по делу было установлено, что Мореходов А.В. сокрыл товар (188 упаковок сыра и 30 упаковок масла сливочного) от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Факт совершения административного правонарушения и вина Мореходова А.В. подтверждается материалами дела, которым дана оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Мореходову А.В. в пределах санкции, установленной ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного, и с соблюдением требований ст.4.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.
Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.
Согласно заключению эксперта от ... , сокрытая полость под фанерным настилом в грузопассажирском отделении автомобиля, изготовленным кустарным способом, конструктивной не предусмотрена заводом-изготовителем транспортного средства и является хранилищем, специально оборудованным в транспортном средстве для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу. Таким образом, в силу разъяснений Верховного Суда РФ автомобиль «ФИАТ ДУКАТО» с peг. № является орудием административного правонарушения, поскольку оборудовано кустарно изготовленным хранилищем, специально оборудованным в транспортном средстве для сокрытия товаров.
Принимая во внимание, что судьей правомерно принято решение о наложении на Мореходова А.В. наказания в виде административного штрафа, конфискация автомобиль «ФИАТ ДУКАТО» с peг. № является обязательной.
Вместе с тем, полагаю, что указание в резолютивной части постановления о конфискации 382 упаковок сыра различных марок и 100 упаковок масла различных марок не обосновано, поскольку предметом административного правонарушения (товаром, сокрытым от таможенного контроля) является только 188 упаковок сыра и 30 упаковок масла сливочного. Следовательно, из резолютивной части постановления подлежит исключению словосочетание «382 упаковки сыра различных марок, 100 упаковок масла различных марок, из которых».
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мореходова Андрея Владимировича изменить, исключив из резолютивной части словосочетание «382 упаковки сыра различных марок, 100 упаковок масла различных марок, из которых».
В остальной части постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... оставить без изменения, жалобу Мореходова Андрея Владимировича - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка