Решение Тульского областного суда от 27 июня 2018 года №7-88/2018

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2018 года Дело N 7-88/2018
Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,
при секретаре Дорошкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Содексо ЕвроАзия" по доверенности Сиренко П.А. на определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении,
установил:
ООО "Содексо ЕвроАзия" обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2018 года N189, вынесенное главным государственным санитарным врачом в городе Новомосковске, городе Донском, Богородицком, Веневском, Кимовском и Узловском районах Управления Роспотребнадзора по Тульской области, в соответствии с которым ООО "Содексо ЕвроАзия" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Одновременно ООО "Содексо ЕвроАзия" заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления.
Определением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 17 мая 2018 года ООО "Содексо ЕвроАзия" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления главного государственного санитарного врача в городе Новомосковске, городе Донском, Богородицком, Веневском, Кимовском и Узловском районах Управления Роспотребнадзора по Тульской области от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, защитник ООО "Содексо ЕвроАзия" по доверенности Сиренко П.А. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное и восстановить срок на подачу жалобы.
В судебное заседание представитель ООО "Содексо ЕвроАзия" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
С учетом положений ч.3 ст.25.4 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО "Содексо ЕвроАзия".
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.Оставляя ходатайство ООО "Содексо ЕвроАзия" о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица без удовлетворения, судья районного суда указал, что заявителем пропущен установленный законом 10-дневный срок на подачу жалобы, что исключает возможность ее рассмотрения.
Вместе с тем, судьей районного суда не были учтены положения пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, копия постановления главного государственного санитарного врача в городе Новомосковске, городе Донском, Богородицком, Веневском, Кимовском и Узловском районах Управления Роспотребнадзора по Тульской области от 19 февраля 2018 года N189 в отношении ООО "Содексо ЕвроАзия" в тот же день была получена защитником общества по доверенности Ворониной Т.С. (л.д. 94 оборот).
Не согласившись с данным постановлением должностного лица, ООО "Содексо ЕвроАзия" 28 февраля 2018 года обратилось с жалобой в вышестоящий орган, а именно в Управление Роспотребнадзора по Тульской области, что подтверждается кассовым чеком Почты России и конвертом с описью вложений (л.д. 9 - 11, 15).
Однако данная жалоба не была получена адресатом, и почтовое отправление 23 апреля 2018 года было возвращено отправителю ООО "Содексо ЕвроАзия" в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отслеживанием почтового отправления с почтовым идентификатором N.
С жалобой в Новомосковский городской суд Тульской области ООО "Содексо ЕвроАзия" обратилось 3 мая 2018 года, то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ (л.д. 89).
При таких фактических данных причины пропуска срока подачи жалобы на постановление должностного лица от 19 февраля 2018 года необоснованно признаны судьей городского суда неуважительными. Вывод об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих своевременному обжалованию постановления должностного лица, которые могут быть признаны уважительными, сделан без учета фактических обстоятельств дела.
Таким образом, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к выводу о том, что ООО "Содексо ЕвроАзия" по уважительной причине пропущен срок обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, и оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы не имелось.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 17 мая 2018 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка