Решение Ленинградского областного суда от 06 сентября 2017 года №7-881/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 сентября 2017 года Дело N 7-881/2017
 
Санкт-Петербург 06 сентября 2017 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивкова Павла Валерьевича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... Ивков П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения: торцевая пила электрическая марка Metabo модель KGS 216 М мощность 1500 W, вес изделия-16, 80кг; лобзиковый станок модель Einhill classic модель TC-SS 405 Е, вес изделия-10, 70кг; сверлильный станок марка Kramfors tools Magnetic Drill модель CA-28, вес изделия-25, 40 кг, общий вес товара 52, 9 кг.
Из материалов дела следует, что ... примерно в 14 час 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Светогорск (адрес: < адрес> по въезду из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «МИЦУБИСИ PAJERO» с регистрационным номером (далее - per. №) №, под управлением гр. РФ Ивкова Павла Валерьевича.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гражданин России Ивков П.В. не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.
Во время проведения таможенного осмотра на линии таможенного контроля, проводимого в соответствии со ст. 115 ТК ТС в багажном отделении т/с марки «МИЦУБИСИ PAJERO» с per. №, обнаружены товары: торцевая пила электрическая марка Metabo, лобзиковый станок марка Einhill, сверлильный станок марка Kramfors tools Magnetic Drill.
Из объяснения гр. России Ивкова П.В. от ... следует, что он приобрел указанные товары в Финляндии и будет использовать их в личных целях при строительстве дома. С правилами декларирования не знаком.
В связи с выявлением профиля риска, т/с «МИЦУБИСИ PAJERO» с peг. №, было направлено для 100 % таможенного досмотра, в помещение бокса углубленного досмотра т/п МАПЛ Светогорск.
В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с ««МИЦУБИСИ PAJERO» с peг. № №, перемещаются товары: торцевая пила электрическая марка Metabo модель KGS 216 М мощность 1500 W, вес изделия-16, 80кг; лобзиковый станок модель Einhill classic модель TC-SS 405 Е, вес изделия-10, 70кг; сверлильный станок марка Kramfors tools Magnetic Drill модель CA-28, вес изделия-25, 40 кг. Всего досмотрено, пересчитано и взвешено 3 грузовых места общим весом нетто/брутто-52, 9 кг. (акт таможенного досмотра №).
Товар, ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза гражданином России Ивковым П.В. в т/с марки «МИЦУБИСИ PAJERO» с peг. № № таможенным органом не был признан товаром для личного пользования.
В жалобе Ивкова П.В. содержится просьба об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку перемещаемый им товар предназначен для личного пользования.
В судебном заседании защитник Ивкова П.В. - адвокат Одинцов А.А. доводы жалобы поддержал
Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.36 ч.1 ст.4 ТК ТС).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ч.3 ст.352 ТК ТС).Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В силу п.2 ст.3 Соглашения товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования.
К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения (п.3 ст.3 Соглашения).
В приложении 1 к Соглашению к товарам, не относящимся для личного пользования, отнесены, в частности, машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в товарных позициях ТН ВЭД №.
Принимая во внимание, что в соответствии с материалами дела перемещаемый Ивковым П.В. товар классифицируется в товарных позициях 8459 и 8465 ТН ВЭД ТС, в силу п.2 ст.3 Соглашения он не относятся к товарам для личного пользования вне зависимости от критериев, указанных в пункте 1 ст.3 Соглашения, и, следовательно, подлежал обязательному письменному декларированию.
При квалификации действий Ивкова П.В. должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судья при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что с учетом положений Соглашения товары, перемещаемые Ивковым П.В. через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, Ивков П.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Ивкову П.В. назначено административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному.
Доводы жалобы о недоказанности вины Ивкова П.В. в совершении административного правонарушения, поскольку перемещаемый им товар предназначен для личного пользования, несостоятельны и подлежат отклонению, поскольку опровергается собранными по делу доказательствами, которым судьей дана надлежащая оценка. Оснований для иной оценки имеющихся в деле доказательств нет. В силу п.2 ст.3 Соглашения перемещаемый Ивковым П.В. товар не предназначен для личного пользования.
Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ивкова Павла Валерьевича оставить без изменений, жалобу Ивкова Павла Валерьевича - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка