Решение Вологодского областного суда от 08 ноября 2018 года №7-880/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2018 года Дело N 7-880/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу Фадеевой Л. А. на решение судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 17.09.2018, которым постановление врио начальника ОП Вожегодского района МО МВД России "Харовский" от 06.08.2018 N..., вынесенное в отношении Фадеевой Л. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Фадеевой Л. А. - без удовлетворения,
установила:
постановлением врио начальника ОП Вожегодского района МО МВД России "Харовский" от 06.08.2018 N... Фадеева Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), повергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Фадеева Л.А. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица.
В обоснование жалобы указала, что отказалась от получения паспорта гражданки Российской Федерации по религиозным и патриотическим убеждениям.
В судебное заседание Фадеева Л.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Начальник МП ОП Вожегодского района МО МВД России "Харовский" Сморчкова О.С. в судебном заседании пояснила, что Фадеева Л.А. является гражданской Российской Федерации, проживает в деревне на территории Бекетовского сельского поселения длительное время, не имея паспорта гражданина Российской Федерации. Имеющееся у нее свидетельство об установлении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, не является документом, заменяющим паспорт.
Судьей принято приведенное выше решение.
В жалобе Фадеева Л.А. просит отменить решение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31.05.2002 N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
В силу пункта 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Положения срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
В силу пункта 9 указанного Положения нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 12, 15 названного Положения замена паспорта производится по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 Положения. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).
Как следует из материалов дела, Фадеева Л.А. в нарушение пункта 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации с 2012 года проживает по адресу: <адрес>, без документа, удостоверяющего личность, - паспорта гражданина Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Фадеевой Л.А. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.07.2018 N... и всеми материалами дела об административном правонарушении.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья пришел к правильному и обоснованному выводу о наличии в бездействии Фадеевой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
Довод жалобы о необходимости принятия свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, в качестве документа, удостоверяющего личность, являлся предметом рассмотрения судьи районного суда и получил надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность отказа от получения паспорта гражданина Российской Федерации по религиозным и патриотическим убеждениям.
Требования Фадеевой Л.А. о признании ее коренным жителем и гражданином России, возложении на МВД России обязанности выдать ей бессрочное временное удостоверение личности не могут быть предметом рассмотрения по делу об административном правонарушении.
Административное наказание назначено Фадеевой Л.А. в пределах санкции части 1 статьи 19.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, является минимальным.
При рассмотрении дела об административном правонарушении существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 17.09.2018 оставить без изменения, жалобу Фадеевой Л. А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка