Решение Ленинградского областного суда от 27 ноября 2019 года №7-878/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N 7-878/2019
Санкт-Петербург 27 ноября 2019 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Срогиниса Р.П. на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 сентября 2019 года открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
В жалобе защитник ОАО "РЖД" Срогинис Р.П. просит постановление судьи отменить, указав, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку груз ОАО "РЖД" не был принят к перевозке, ОАО "РЖД" при погрузке груза и составлении товаросопроводительных документов не принимало участие.
В судебном заседании защитники ОАО "РЖД" доводы жалобы поддержали.
В соответствии со статьей 16.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.7 ТК ЕЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов (ч.3 ст.7 ТК ЕЭС).
Согласно п.2 ст.89 ТК ЕЭС независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, указанных в настоящей статье, перевозчиком представляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.
Материалами дела установлено, что 19 февраля 2019 года в 17.10 в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>) из Эстонской республики прибыл железнодорожный состав N, индекс N.
В составе указанного поезда перевозчиком ОАО "РЖД" на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕЭС) по железнодорожной накладной N С0243497 от 12 февраля 2019 года была ввезена железнодорожная платформа N 94864212, на которой размещен контейнер N с товаром - "Изделия готовые с какао, предназначенные для производства напитков", 9259,190 кг, 20 грузовых мест.
Кингисеппской таможней вышеуказанный товар классифицирован в следующих товарных позициях по ТН ВЭД ЕАЭС: 2106909200 (товар 1,2), 1806907000 (товар 3,4), 2106909809 (товар 5,6).
Исходя из установленных кодов ТН ВЭД ЕАЭС и страны происхождения, товары NN 1,2,5,6 входят в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Соединенные Штаты Америки, и подпадают под действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 года N 560, согласно которому ввоз данного товара на территорию РФ запрещен.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят для уничтожения.
Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм материального права, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Действия ОАО "РЖД" правильно квалифицированы по статье 16.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 16.3 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу защитника открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Срогиниса Р.П. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Штурманова Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка