Дата принятия: 21 декабря 2018г.
Номер документа: 7-877/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2018 года Дело N 7-877/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОВМ МОМВД России "Нижневартовский" Боргоякова М.В. на решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2018 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении Комендант Ю. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника МП N 3 (дислокация в г.Покачи) ОВМ МОМВД России "Нижневартовский" Боргоякова М.В. от 12 сентября 2018 года гражданка Республики Молдова Комендант Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Нижневартовского районного суда от 30 октября 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры начальник ОВМ МОМВД России "Нижневартовский" Боргояков М.В. просит решение судьи отменить, поскольку вина Комендант Ю. по делу является установленной.
По его мнению иностранной гражданкой Комендант Ю. допущено нарушение срока временного пребывания на территории Российской Федерации, въехав на которую (дата), она находилась на ней до (дата), в то время как законный срок пребывания истек (дата). Данный срок не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отменяя постановление должностного лица, суд в решении указал, что событие правонарушения не установлено, поскольку ранее Комендант Ю. уже была привлечена к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории России с (дата) по (дата) и далее с (дата), о чем вынесено постановление Нижневартовского районного суда от 12 сентября 2018 года (л.д.21-22).
С такими выводами судьи следует согласиться.
В материалах дела имеется копия постановления судьи Нижневартовского районного суда от 12 сентября 2018 года, вступившего в законную силу 25 сентября 2018 года, согласно которому Комендант Ю. привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение ею режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно нахождении на территории Российской Федерации с (дата) по (дата), с (дата) и далее, срок законного пребывания истек (дата) (л.д.21-22).
Как следует из материалов дела гражданка Республики Молдова Комендант Ю. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, поскольку в период своего предыдущего пребывания, въехав в Российскую Федерацию, превысила срок девяносто суток суммарно в сто восемьдесят суток временного пребывания в Российской Федерации, находилась на территории России с (дата) по (дата), с (дата) по настоящее время в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, Комендант Ю. постановлением начальника МП N 3 ОВМ МОМВД России "Нижневартовский" от 12 сентября 2018 года фактически вменено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за которое она уже была привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нижневартовским районным судом на основании постановления от 12 сентября 2018 года.
Следовательно, выводы суда первой инстанции об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу являются правильными.
При этом следует отметить, что судом не совсем точно определено основание прекращения производства по делу, поскольку Комендант Ю. привлечена к административной ответственности дважды за одно и то же деяние, суд же в решении в качестве основания прекращения производства по делу указал отсутствие события административного правонарушения.
Тем не менее, это обстоятельство не может являться основанием для отмены обжалуемого решения и удовлетворения поданной жалобы.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2018 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении Комендант Ю. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОВМ МОМВД России "Нижневартовский" Боргоякова М.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка