Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 7-874/2021

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Мельниковой Елены Витальевны на определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2021 года о возврате жалобы на постановление заместителя государственного инспектора Приозерского района Ленинградской области по использованию и охране земель от 16 июня 2021 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя государственного инспектора Приозерского района Ленинградской области по использованию и охране земель от 16 июня 2021 года N Мельникова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Мельникова Е.В. подала жалобу в Приозерский городской суд Ленинградской области.

Определением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2021 года жалоба возвращена заявителю.

В жалобе в Ленинградский областной суд Мельникова Е.В. просит об отмене определения судьи.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Мельникову Е.В., прихожу к следующему.

Основанием для возврата жалобы судьей городского суда послужил пропуск срока подачи жалобы.

Излагая мотивы принятого решения о возврате жалобы, поданной 26 июля 2021 года, судья пришла к выводу о том, что Мельникова Е.В. пропустила предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления должностного лица от 16 июня 2021 года, а ходатайство о его восстановлении не представила.

Нахожу данный вывод судьи ошибочным, поскольку он не соответствует требованиям закона и материалам дела.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления прав на защиту лицом, привлеченным к административной ответственности.

В силу требований статьи 30.3 КоАП РФ при разрешении вопроса о соблюдении заявителем срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении судья обязан истребовать сведения о факте (дате) вручения или получения копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

Однако указанные обстоятельства, как юридически значимые, вопреки требованиям закона, судьей не были исследованы надлежащим образом.

Указание судьи о том, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении истек, объективно ничем не подтвержден.

В материалах дела отсутствуют бесспорные сведения о дате получения Мельниково й Е.В. копии постановления по делу об административном правонарушении, при этом обязанность доказывания факта получения постановления по делу на лиц, участвующих в деле, не возлагается положениями КоАП РФ.

Как следует из жалоб Мельниковой Е.В. в городской и областной суды обжалуемое постановление должностного лица она получила 19 июля 2021 года, жалоба подана в отделение почтовой связи 26 июля 2021 года, что подтверждается штампом на конверте.

При таких обстоятельствах вывод судьи городского суда о пропуске Мельниковой Е.В. срока на подачу жалобы на постановление должностного лица является преждевременным.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуального закона, что влечет отмену обжалуемого определения с направлением дела в суд первой инстанции со стадии решения вопроса о принятии жалобы к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2021 года отменить.

Дело возвратить в Приозерский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение со стадии решения вопроса о принятии к производству жалобы Мельниковой Елены Витальевны.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Л.С. Яшина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка