Решение Воронежского областного суда от 13 июля 2020 года №7-87/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N 7-87/2020
"13" июля 2020 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахадова А.Р.о. на постановление Советского районного суда г. Воронежа от 12 мая 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахадова А.Р.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, официально не работающего, имеющего вид на жительство в Российской Федерации до 07 августа 2023 года, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
(судья районного суда Л.Н. Винокурова)
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 12 мая 2020 года Ахадов А.Р.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
В жалобе Ахадов А.Р.о. просит отменить постановление судьи, как незаконное.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1,2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий и в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Согласно п. 1, пп. "а" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пп. "б" п. 5 Указа губернатора Воронежской области N 138у от 03 апреля 2020 года в редакции N 145-у от 13 апреля 2020 года территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области, в период с 4 апреля до 30 апреля 2020 года граждане, проживающие на территории Воронежской области, обязаны не покидать места проживания за исключением случаев, перечисленных в пп. "б" п. 5 Указа.
Как следует из материалов дела, 20 апреля 2020 года в 11 час. 30 мин. Ахадов А.Р.о., будучи извещенным о введении на территории Воронежской области режима самоизоляции (режима повышенной готовности) покинул место проживания, находился без уважительных причин и законных оснований у <адрес> при этом осуществлял услуги грузчика по уборке мусора, тем самым нарушил указ Президента РФ от 02 апреля 2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п. "б" п.3, п.п. "в, г" п.4 постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями проведения режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций", правила поведения, установленные п.5 Указа губернатора Воронежской области от 03 апреля 2020 года N 138-у "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указа губернатора Воронежской области от 13 апреля 2020 года N 145у). Таким образом, Ахадов А.Р.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Факт нахождения в период режима самоизоляции вне места регистрации и пребывания Ахадовым А.Р.о. не оспаривается.
Факт совершения административного правонарушения А.Р.о. подтверждается протоколом об административном правонарушении N 230773 от 30 апреля 2020 года, рапортом ОИАЗ ОП N 5 УМВД России по г.Воронежу Елисеевой С.М. от 30 апреля 2020 года, объяснением А.Р.о., из которого следует, что Ахадов А.Р.о., будучи извещенным о введении на территории Воронежской области режима самоизоляции (режима повышенной готовности) но в связи с отсутствием денежных средств на проживание, решилподработать грузчиком.
Доводы жалобы о том, что нарушение введенного на территории Воронежской области режима повышенной готовности было обусловлены крайней необходимостью и преследовало своей целью недопущение возгорания скопившегося в помещении магазина мусора, не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждены.
Доводы жалобы о том, что А.Р.о. правила поведения граждан, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности нарушены не были, также не могут быть приняты во внимание, поскольку допущенное А.Р.о. нарушение создало угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела не допущено. А.Р.о. были разъяснены права и обязанности по делу об административном правонарушении, от услуг переводчика он отказался, указав, что свободно пишет и говорит на русском языке.
Юридическая квалификация совершенному правонарушению дана правильно по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наказание в виде предупреждения назначено, предусмотренное санкцией статьи.
Оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда города Воронежа от 12 мая 2020 года - оставить без изменения, жалобу Ахадова А.Р.о. - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка