Решение Ленинградского областного суда от 26 сентября 2019 года №7-871/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года Дело N 7-871/2019
Санкт-Петербург 26 сентября 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Свиридовой Е.Ю.,
рассмотрев жалобу Бахрами Хамида, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> ФИО1, на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 сентября 2019 г. Бахрами Хамид привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Из постановления следует, что 6 сентября 2019 г. в г. Выборге был выявлен гражданин Исламской Республики Иран Бахрами Хамид, который, прибыв в Российскую Федерацию 2 июня 2019 г., в нарушение требований Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" после окончания срока пребывания не выехал и незаконно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания.
В жалобе Бахрами Хамида содержится просьба об отмене постановления суда и о возврате дела на новое рассмотрение. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав заявителя, которому, не владеющему русским языком, не была предоставлена возможность воспользоваться услугами переводчика, а также на необоснованность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная
ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Бахрами Хамидом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения Бахрами Хамидом административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 6 сентября 2019 г., объяснениями Бахрами Хамида, приговором Выборгского городского суда Ленинградской области от 6 сентября 2019 г., заключением об установлении личности Бахрами Хамида, другими материалами дела.
Нарушений процессуальных прав Бахрами Хамида не установлено.
Из дела видно, что Бахрами Хамиду в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом полиции, а позднее - судом, были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе право иметь защитника и пользоваться услугами переводчика. Составление протокола об административном правонарушении и судебное заседание были проведены с участием переводчика. Ходатайства о предоставлении возможности воспользоваться юридической помощью защитника Бахрами Хамидом не подавалось.
Таким образом, прихожу к выводу, что Бахрами Хамид понимал, имел возможность и реализовал свои права по своему усмотрению.
Оценивая доводы жалобы о необоснованности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю, что они не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При рассмотрении жалобы не было установлено данных о наличии у Бахрами Хамида в Российской Федерации семьи, что в соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не допускало бы вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни и давало бы основание не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Кроме того, положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод не гарантируют иностранным гражданам право въезжать в страну или проживать на ее территории и не быть во всяком случае высланными. Серьезное нарушение законодательства страны пребывания, что имеет место в рассматриваемом случае, в силу закона и по решению суда могут учитываться как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение.
Из дела усматривается, что Бахрами Хамид совершил преступление на территории Российской Федерации. Нарушение миграционного законодательства лишает его, кроме того, возможности иметь легальный источник заработка. Данных о том, что выдворение Бахрами Хамида может повлечь возникновение угрозы его жизни или безопасности, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что назначенное Бахрами Хамиду наказание соответствует закону, характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновного. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 7 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Бахрами Хамида - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья А.Е. Сильченко)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка