Решение Вологодского областного суда от 21 декабря 2020 года №7-868/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2020 года Дело N 7-868/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Черепановой О.А. на решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 22.10.2020, которым постановление заместителя главного государственного инспектора Тотемского района по использованию и охране земель Л.Т.С. от 12.08.2020 N..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черепановой О.А., оставлено без изменения, жалоба Черепановой О.А. - без удовлетворения,
установила:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Тотемского района по использованию и охране земель Л.Т.С. от 12.08.2020 N... Черепанова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность вынесенного постановления, Черепанова О.А. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку спорным земельным участком она владеет на праве аренды.
В судебном заседании Черепанова О.А. и ее защитник Секретарев Е.В. жалобу поддержали.
Заместитель главного государственного инспектора Тотемского района по использованию и охране земель Линькова Т.С., вынесшая оспариваемое постановление, в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе Черепанова О.А., ссылаясь на недоказанность ее вины в совершении административного правонарушения, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений, заслушав защитник Черепановой О.А. Секретарева Е.В., прихожу к следующим выводам.
Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Как следует из материалов дела, 25.06.2020 при проведении должностными лицами Управления Росреестра по Вологодской области внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что Черепановой О.А. используется часть земельного участка площадью 36 кв.м. в границах кадастрового квартала N... без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данный участок.
Факт совершения Черепановой О.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе актом проверки от 02.07.2020 с обмером площади земельного участка и фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от 20.07.2020 и иными материалами дела, оцененными должностным лицом при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела и жалобы на постановление установлено, что отсутствуют объективные доказательства, свидетельствующие о возникновении у Черепановой О.А. права на использование части земельного участка в границах кадастрового квартала N... площадью 36 кв.м.
При таких обстоятельствах Черепанова О.А. правомерно привлечена к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.
Действия Черепановой О.А. правильно квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ, наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом фактических обстоятельств дела и личности заявителя, нарушений требований законодательства при вынесении постановления и решения не допущено.
Утверждение заявителя о возведении гаража строго в границах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N... опровергается вышеприведенными доказательствами.
Доводы, содержащиеся в жалобе, о недопустимости в качестве доказательства справки ООО "..." и схемы, составленной кадастровым инженером В.А.А., подлежат отклонению.
В соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу, помимо протокола об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных настоящим Кодексом, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, показаний специальных технических средств, вещественных доказательств, являются иные документы.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Из материалов настоящего дела следует, что указанные в жалобе документы оценены должностным лицом при вынесении постановления наряду с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы на основании приведенных доводов не имеется.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 22.10.2020 оставить без изменения, жалобу Черепановой О.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В.Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка