Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 29 января 2021 года №7-866/2020, 7-43/2021

Дата принятия: 29 января 2021г.
Номер документа: 7-866/2020, 7-43/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2021 года Дело N 7-43/2021
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Гороховцева В.В., Головизнина И.М., действующих в интересах общества с ограниченной ответственностью "ИнкомСтрой" на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ИнкомСтрой",
установил:
постановлением Врио командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по ХМАО-Югре (ФИО)2 (номер) от (дата) по делу об административном правонарушении, общество с ограниченной ответственностью "ИнкомСтрой" (далее - Общество, ООО "ИнкомСтрой") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере четыреста пятидесяти тысяч рублей за то, что оно (дата), в 19:20, на (адрес), в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, допустило движение крупногабаритного транспортного средства "<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в составе полуприцепа "<данные изъяты>", с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, под управлением водителя (ФИО)3, на котором перевозился груз - "<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, согласно товарно-транспортной накладной (номер) (номер) от (дата), с превышением допустимых габаритов на величину более 50 см, без специального разрешения. Ширина транспортного средства с грузом составила 3 м.10 см., при допустимой ширине 2,55 метра.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) постановление Врио командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по ХМАО-Югре (ФИО)2 (номер) от (дата) по делу об административном правонарушении, которым ООО "ИкомСтрой" привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 450 000рублей - изменено. Из постановления должностного лица исключено указание на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность. Сумма назначенного административного наказания в виде административного штрафа снижена до 400 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобах, поступивших на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Гороховцев В.В., Головизнин И.М., действующие в интересах ООО "ИнкомСтрой" выражают несогласие с состоявшимися актами и просят их отменить, ссылаясь на процессуальные нарушения при рассмотрении данного административного дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Головизнина И.М., оснований для отмены состоявшихся актов не нахожу.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
На основании пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами (пункт 23.5 Правил дорожного движения).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации (пункт 18 статьи 3 указанного Федерального закона).
Согласно приложению N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, предельно допустимые габариты ширины транспортных средств составляют 2,55 м. В соответствии с абзацем 6 пункта 5 данных Правил "крупногабаритным грузом" является груз, который с учётом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно названного приложения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что (дата) в 19:20 на (адрес) было остановлено транспортное средство <данные изъяты>" государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе автопоезда с полуприцепом "<данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя ООО "ИнкомСтрой" (ФИО)3, на котором перевозился груз - "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства по ширине на 55 сантиметров, габаритные параметры транспортного средства составили 3 метра 10 сантиметров, при допустимой ширине 2 метра 55 сантиметров.
В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
Факт нарушения ООО "ИнкомСтрой" требований пункта 23.5 Правил и совершении административного правонарушения предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается приведёнными в постановлении должностного лица и решении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой, не имеется.
Вопреки доводу жалобы, обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и содержит в себе мотивированное решение по делу.
Доводы жалобы, указывающие на нарушение должностным лицом при вынесении постановления об административной правонарушении части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашли подтверждения при рассмотрении жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Так, из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО "ИнкомСтрой" составлен должностным лицом - сотрудником ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, после чего направлен вышестоящему должностному лицу для рассмотрения по существу, в соответствии с требованиями статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают органы внутренних дел. Согласно пункта 5 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел дела о правонарушениях данной категории вправе рассматривать начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка, батальона, роты дорожно-патрульной службы, в связи с чем, постановление в отношении ООО "ИнкомСтрой" вынесено надлежащим должностным лицом - командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре является структурным подразделением полиции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и выполняет функции строевого подразделения Госавтоинспекции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией).
Согласно приказу УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 25 января 2016 года N 47 "О внесении изменений в приказ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 02 октября 2015 года N 1020, приказу УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 02 октября 2015 года N 1020 "Об утверждении Положения об ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре" территория автономной дороги "Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск" в районе 825 километра является территорией обслуживания должностных лиц отдельного батальона.
Таким образом, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре относится к УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и выполняет функции строевого подразделения Госавтоинспекции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
Следовательно, несмотря на то, что административное правонарушение было выявлено на 825 км автомобильной дороге "Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск" Нефтеюганского района, рассмотрению оно подлежит должностным лицом в городе Ханты-Мансийске.
Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "ИнкомСтрой" вынесен старшим инспектором дорожно-патрульной службы взвода N 1 роты N 1 отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, старшим лейтенантом полиции (ФИО)5 Постановление о привлечении к административной ответственности ООО "ИнкомСтрой" предусмотренной частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено временно исполняющим обязанности командира Отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, майором полиции (ФИО)2 (основное место дислокации - г.Ханты-Мансийск, Мира, 108/2).
Довод жалобы, указывающий на отсутствие в материалах дела определения должностного лица об отказе в удовлетворении заявленного представителем ООО "ИнкомСтрой" ходатайства о рассмотрении дела в г.Нефтеюганске, нашел подтверждение при рассмотрении жалобы. Вместе с тем, указанное не является основанием к отмене состоявшегося постановления, поскольку все доводы заявленного ходатайства были рассмотрены должностным лицом и изложены в оспариваемом постановлении о привлечении Общества к административной ответственности.
Административное наказание назначено ООО "ИнкомСтрой" в пределах санкции, установленной частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО "ИнкомСтрой" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в суд первой инстанции, были предметом проверки судьи городского (районного) суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведённым в судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными актами.
Несогласие ООО "ИнкомСтрой" с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ИнкомСтрой" оставить без изменения, жалобы Гороховцева В.В., Головизнина И.М., действующих в интересах общества с ограниченной ответственностью "ИнкомСтрой", - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры подпись С.М. Ушакова
Копия верна:
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Суд Ханты-Мансийского автономного округа

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 марта 2022 года №12-133/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 марта 2022 года №12-133/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать