Решение Нижегородского областного суда от 28 июня 2018 года №7-863/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 7-863/2018
Судья ФИО1 областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" ФИО3 на решение Кстовского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела надзора по охране труда N Государственной инспекции труда в ФИО1 <адрес> ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде штрафа.
Решением Кстовского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника ФИО3 без удовлетворения.
В жалобе, поданной в ФИО1 областной суд, защитник ФИО3 просит состоявшиеся постановление административного органа и судебное решение отменить, как незаконные и необоснованные.
В судебное заседание в ФИО1 областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО3, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -
В соответствии с ч.2 ст.22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
В соответствии со ст. 76 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1,4,7,8 ст. 213 Трудового Кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что машинист компрессорных установок 6 разряда ФИО4 в установленные сроки не прошел периодический медицинский осмотр по вредному производственному фактору "Инфразвук" и был допущен к работе, при этом в нарушении требований абз.4 ч.1 ст.76 ТК РФ, ФИО4, не прошедший медицинский осмотр, не был отстранен от работы.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением органа государственного надзора от 16.10.2017г, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, картой специальной оценки условий труда N, сведениями об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ, заключением по результатам дополнительного медицинского осмотра по вредному производственному фактору "Инфразвук" постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями свидетельств и учредительных документов юридического лица, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением органа государственного надзора от 16.10.2017г, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, картой специальной оценки условий труда N, сведениями об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ, заключением по результатам дополнительного медицинского осмотра по вредному производственному фактору "Инфразвук" постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.12.2017г., копиями свидетельств и учредительных документов юридического лица, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлек ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, а суд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно отказал в удовлетворении жалобы защитнику ФИО3 на вышеуказанное постановление административного органа.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья городского суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку проверялись судьей Кстовского городского суда ФИО1 <адрес> при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении.
Доводы жалобы заявителя не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановления и судебного решения, в своей совокупности направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для переоценки которых не имеется.
Административное наказание назначено ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Кстовского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление начальника отдела надзора по охране труда N Государственной инспекции труда в ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника ФИО3 без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка