Решение Пензенского областного суда от 20 февраля 2020 года №7-86/2020

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года Дело N 7-86/2020
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу защитника Колесина А.И. - Балашова Н.И. на определение судьи Белинского районного суда Пензенской области от 19 декабря 2019 года N 12-111/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Колесина А.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Белинского района Пензенской области от 15 ноября 2019 года Колесин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и семь месяцев.
Определением судьи Белинского районного суда Пензенской области от 19 декабря 2019 года жалоба защитника Колесина А.И. - Балашова Н.И. на указанное постановление возвращена, как поданная ненадлежащим лицом.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, защитник Колесина А.И. - Балашов Н.И. просит отменить определение судьи районного суда, ссылаясь на неверное толкование судьей норм права и указывая, что он был допущен мировым судьей судебного участка N 1 Белинского района Пензенской области к участию в деле об административном правонарушении в качестве защитника Колесина А.И.
В судебное заседание Колесин А.И. не явился. О дне, месте и времени рассмотрения жалобы был надлежащим образом извещен. Ходатайство об отложении дела слушанием не поступало.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Колесина А.И. - Балашова Н.И., прихожу к следующему.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.
Данное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации); на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации); на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации); на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
В силу положений части 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Возвращая жалобу защитника Колесина А.И. - Балашова Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Белинского района Пензенской области от 15 ноября 2019 года, судья Белинского районного суда Пензенской области исходил из того, что какие-либо доказательства, подтверждающие наличие у Балашова Н.И. полномочий на подачу настоящей жалобы, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.
Однако такие выводы нельзя признать законными в силу вышеприведенных норм права.
Содержание материалов дела об административном правонарушении, в частности, протокольное определение мирового судьи судебного участка N 1 Белинского района Пензенской области о допуске Балашова Н.И. к участию в производстве по данному делу в качестве защитника Колесина А.И., разъяснение ему прав и обязанностей в зале судебного заседания (л.д.24), позволяют сделать вывод о том, что Балашов Н.И. может защищать и представлять интересы Колесина А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Колесина А.И.
Кроме того, из протоколов судебных заседаний от 11 ноября 2019 года и 15 ноября 2019 года следует, что Балашов Н.И. принимал в них участие в качестве защитника Колесина А.И.
Таким образом, оснований для возвращения без рассмотрения жалобы защитника Колесина А.И. - Балашова Н.И., который был допущен мировым судьей к участию в производстве по делу об административном правонарушении, у судьи Белинского районного суда Пензенской области не имелось.
Возвращение жалобы влечет необоснованный отказ в реализации конституционного права на получение юридической помощи, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Колесина А.И.
При таких обстоятельствах определение судьи Белинского районного суда Пензенской области от 19 декабря 2019 года подлежит отмене, дело - направлению в Белинский районный суд Пензенской области для рассмотрения по существу жалобы защитника Колесина А.И. - Балашова Н.И.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
определение судьи Белинского районного суда Пензенской области от 19 декабря 2019 года N 12-111/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колесина А.И. отменить.
Дело направить в Белинский районный суд Пензенской области для рассмотрения по существу жалобы защитника Колесина А.И. - Балашова Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Белинского района Пензенской области от 11 ноября 2019 года.
Судья - Н.П. Крючкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка