Дата принятия: 11 марта 2019г.
Номер документа: 7-86/2019
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2019 года Дело N 7-86/2019
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев дело по жалобе Кожуховой Ольги Александровны на решение судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 05.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска N 3051 от 09.11.2018 Кожухова О.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 05.02.2019 постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска.
Не согласившись с вынесенным судьей решением, Кожухова О.А. обратилась в Томский областной суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи от 05.02.2019, направить материалы дела в Арбитражный суд Томской области. Доводы жалобы сводятся к тому, что дело рассмотрено судьей, к компетенции которого оно не относилось, поскольку жалоба на постановление полиции N 3051 подведомственна арбитражному суду.
Дело рассмотрено в отсутствие Кожуховой О.А. и ее защитника Пономаревой Т.С., начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска А., надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, нахожу решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановлений по делу об административном правонарушении предоставлено лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что 13.03.2018 в отношении Кожуховой О.А., как продавца магазина "К.", ИП Т., расположенного по /__/, составлен протокол об административном правонарушении ЖУАП N3051 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
В силу ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
19.04.2018 врио зам.начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска в отношении Кожуховой О.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 3051.
Решением врио начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Томску Е. от 06.07.2018 постановление должностного лица от 19.04.2018 оставлено без изменения, жалоба на постановление - без удовлетворения.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 13.09.2018 решение врио начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томску от 06.07.2018 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска.
09.11.2018 начальником ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска в отношении Кожуховой О.А. вынесено новое постановление N3051 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
14.12.2018 в Октябрьский районный суд г.Томска от Кожуховой О.А. поступила жалоба на постановление начальника ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска N 3051 от 09.11.2018, в которой заявитель просила, в том числе, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу.
Рассматривая жалобу Кожуховой О.А. по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о необходимости отмены постановления начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска 09.11.2018 и возвращении материалов дела на новое рассмотрение, поскольку им были нарушены положения п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, так как вынося новое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кожуховой О.А. им не учтено наличие ранее вынесенного в отношении нее постановления по делу об административном правонарушении от 19.04.2018. Кроме того, как верно указал судья районного суда, должностным лицом не были повторно рассмотрены доводы жалобы Кожуховой О.А. и дополнения к ней от 29.04.2018, 01.05.2018. Данные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении норм процессуального права.
Вопреки доводам жалобы, оснований полагать, что дело рассмотрено судьей районного суда с нарушением правил подведомственности не имеется.
В соответствии с ч.3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Дело по жалобе на постановление от 09.11.2018, вынесенное в отношении Кожуховой О.А., обоснованно, в соответствии с положениями ст. 30.9 названного кодекса рассмотрено судьей районного суда, оснований для применения положений ч.3 ст. 30.1 КоАП РФ в данном случае не имеется.
Все доводы жалобы основаны на неверной оценке материалов дела и неверном толковании норм права, о незаконности и необоснованности решения судьи районного суда не свидетельствуют.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, допущено не было.
Не имеется оснований для направления дела в Арбитражный суд Томской области для рассмотрения по подведомственности, поскольку в арбитражный суд постановления должностных лиц обжалуются в ином процессуальном порядке.
С учетом изложенных обстоятельств, решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 05.02.2019 является законным и обоснованным, отмене, в том числе и по доводам жалобы, не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 05.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Кожуховой Ольги Александровны оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка