Решение Иркутского областного суда от 03 марта 2015 года №7-86/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 марта 2015 года Дело N 7-86/2015
 
г. Иркутск 03 марта 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худоиназарова Д.М. и его защитника Алырзаева Р.Г.о. на постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 17 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Худоиназарова Дилшоджона Мукимовича, (данные изъяты),
установила:
постановлением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска (данные изъяты) от 17 февраля 2015 года (данные изъяты) Худоиназаров Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он 17 октября 2012 года въехал в Российскую Федерацию сроком пребывания до 17 января 2013 года, проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте». Кроме того, со слов Худоиназарова Д.М. около года назад он передал свои документы земляку для оформления и более документов не видел, таким образом, Худоиназаров Д.М. утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на законное пребывание в РФ, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил требования статьи 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Худоиназарова Д.М. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Худоиназаров Д.М. и его защитник Алырзаев Р.Г.о., не оспаривая доказанность вины Худоиназарова Д.М. в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просят о предоставлении возможности Худоиназарову Д.М. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Худоиназарова Д.М. и защитника Алырзаева Р.Г.о., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска определены правильно. К выводу о виновности Худоиназарова Д.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья (данные изъяты) районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Действия Худоиназарова Д.М. правильно квалифицированы судьей (данные изъяты) районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании, поддерживая жалобу, защитник Алырзаев Р.Г.о. просил изменить постановление в отношении Худоиназарова Д.М. в части формы назначенного ему выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд. В обоснование доводов жалобы защитником суду представлены железнодорожный билет на поезд Номер изъят с датой выезда 28.03.2015 г. по маршруту (данные изъяты), а также чек-ордер об оплате административного штрафа, назначенного Худоиназарову Д.М. районным судом.
Заслушав участников процесса, проверив представленные доказательства, суд находит постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 17 февраля 2015 года в части формы выдворения, назначенного Худоиназарову Д.М., законным и обоснованным.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
Из материалов дела следует, что Худоиназаров Д.М. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. После истечения срока пребывания в России Худоиназаров Д.М. находился на территории Российской Федерации нелегально в течение чрезмерно длительного времени - более двух лет, не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие, утратив документы, подтверждающие право на пребывание, не обратился к властям Российской Федерации, находился вне места пребывания, указанного им в уведомлении после прибытия в Российскую Федерацию. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Худоиназаров Д.М. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
В судебном заседании Худоиназаров Д.М. пояснил, что въехал в Российскую Федерацию с целью работы, не выехал своевременно, поскольку не имел денег для приобретения билета.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Худоиназарова Д.М., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, по его собственному утверждению осуществлявшего трудовую деятельность без разрешения на работу, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство. Его нежелание сотрудничать с властями Российской Федерации подтверждается фактом сообщения им заведомо недостоверных сведений об утрате паспорта и миграционной карты.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусмотрено частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что Худоиназаров Д.М. исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня рассмотрения жалобы, а также не имеется оснований для отмены в отношении него меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Жалоба Худоиназарова Д.М. и его защитника Алырзаева Р.Г.о. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 17 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Худоиназарова Дилшоджона Мукимовича оставить без изменения, жалобу Худоиназарова Д.М. и его защитника Алырзаева Р.Г.о. - без удовлетворения.
Содержать (данные изъяты) Худоиназарова Дилшоджона Мукимовича, (данные изъяты) в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> до исполнения постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 17 февраля 2015 года, но не долее, чем до 03 марта 2017 года.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка