Решение Вологодского областного суда от 25 октября 2018 года №7-855/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2018 года Дело N 7-855/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу Сабурова Д. Е. на определение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 03.09.2018, которым возвращена жалоба Сабурова Д. Е. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 05.06.2018 N..., решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 30.07.2018, вынесенные в отношении Сабурова Д. Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 05.06.2018 N... Сабуров Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 30.07.2018 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Сабурова Д.Е. - без удовлетворения.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Сабуров Д.Е. обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление и решение должностных лиц, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судьей вынесено приведенное определение.
В жалобе Сабуров Д.Е. просит отменить определение судьи, направить жалобу на рассмотрение в Вологодский районный суд, ссылаясь на подачу жалобы на постановление и решение должностных лиц в установленный законом срок и в порядке, указанном вышестоящим должностным лицом в решении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу их заслуживающими внимания.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Однако Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом вынесено постановление.
Поскольку юрисдикция Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений распространяется на территорию всей Вологодской области, жалобу на постановление должностного лица указанного административного органа следует рассматривать по месту совершения правонарушения, то есть по месту нахождения работающего в автоматическом режиме специального технического средства, зафиксировавшего правонарушение.
Из материалов дела следует, что местом совершения правонарушения по настоящему делу является 325 км 100 м ФАД А-114 Чагодощенского района Вологодской области.
При таких обстоятельствах судья обоснованно посчитал жалобу заявителя на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 05.06.2018 N..., решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 30.07.2018 неподсудной Вологодскому районному суду.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Пропуск установленного законом срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Однако, возвращая жалобу Сабурова Д.Е., судья пришел к выводу о пропуске срока для подачи жалобы, при этом не установлена дата вручения копии оспариваемого решения должностного лица заявителю, дело об административном правонарушении не истребовано из административного органа.
Учитывая изложенное, определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
определение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 03.09.2018 отменить.
Жалобу Сабурова Д. Е. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 05.06.2018 N..., решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 30.07.2018, вынесенные в отношении Сабурова Д. Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить для рассмотрения в Бабаевский районный суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка