Решение Ленинградского областного суда от 16 декабря 2020 года №7-853/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2020 года Дело N 7-853/2020
Санкт-Петербург 15 декабря 2020 г.
судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Прорубщикове Г.А.,
рассмотрев жалобу Хомидова Мухибилло Одиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 24 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 24 ноября 2020 г. Хомидов М.О. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Вина Хомидова М.О. установлена в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (выполнял работы по подготовке помещения в виде покраски, штукатурки, шпаклевки) по адресу: <адрес>.
В жалобе Хомидова М.О. содержится просьба об изменении постановления суда - отмене наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В жалобе указывается, что наказание является чрезмерно суровым и назначено без учета правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, касающихся гарантий соблюдения прав иностранных граждан при привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а также Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Хомидова М.О., прихожу к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы о совершении Хомидовым М.О. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что Хомидову М.О. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выдан патент на работу в Санкт-Петербурге.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции в ходе проведения проверки по материалу КУСП N от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было установлено, что фактически Хомидов М.О. работал в другом субъекте Российской Федерации - в Ленинградской области.
Обстоятельства осуществления Хомидовым М.О. трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Хомидова М.О., рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО4, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из базы данных на Хомидова М.О., копией патента на осуществление трудовой деятельности на территории г. Санкт-Петербурга, фотографиями, другими материалами дела.
Оценивая доводы жалобы в части наказания, считаю, что оно соответствует закону, характеру и общественной опасности административного правонарушения и не противоречит правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации в сфере миграционного и административного законодательства, а также Указу Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", регулирующему применительно к назначенному иностранным гражданам и лицам без гражданства наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда вопросы его исполнения.
Иные доводы жалобы также не опровергают выводы суда, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Хомидова М.О.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 24 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Хомидова Мухибилло Одиловича - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Н.Ю. Зубакина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка