Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: 7-852/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N 7-852/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу заместителя управляющего Отделением по Тюменской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации Четверухина С.Е. на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июля 2019 года, вынесенное в отношении должностного лица? <данные изъяты> Сухининой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя управляющего Отделением по Тюменской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 19 марта 2019 года, должностное лицо? <данные изъяты> Сухинина И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июля 2019 года, указанное постановление отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.
Не согласившись с вынесенным решением по делу, Четверухин С.Е. обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В жалобе просит состоявшееся решение отменить.
Четверухин С.Е. о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещенный телефонограммой от 4 сентября 2019 года, направил представителя Бурдину И.В., действующую на основании доверенности от 6 сентября 2019 года, которая в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Сухинина И.В. о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена телефонограммой от 27 сентября 2019 года. В судебное заседание не явилась.
Защитник Сухининой И.В. ? Ескин А.А. в судебное заседание не явился. Извещен заказным письмом с уведомлением о вручении (возвращено в суд в связи с истечением срока хранения 17 сентября 2019 года).
Оснований для признания обязательным присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Заслушав Бурдину И.В., проверив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося по делу решения.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности наличие события административного правонарушения.
Изложение события административного правонарушения включает в себя, в том числе указание на время, место, способ совершения правонарушения, поскольку они являются признаками объективной стороны состава административного правонарушения.
Правильное определение всех элементов состава административного правонарушения способствует реализации задач законодательства об административных правонарушениях по защите общественных отношений.
Кроме того, место совершения правонарушения имеет существенное значения для правильного определения места рассмотрения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Сухининой И.В. вменяется неисполнение законодательства в части осуществления внутреннего контроля, выразившееся в предоставлении сведений в уполномоченный орган с нарушением установленного порядка, то есть правонарушение образовано активным направленным действием.
При рассмотрении дела по существу, уполномоченным должностным лицом вопрос о месте совершения правонарушения не исследовался, в постановлении по делу отражения не получил.
Учитывая вышеизложенное, должностным лицом территориального отделения Центрального Банка Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела выполнены не были, что обоснованно признано судьей районного суда существенным нарушением требований процессуальных норм.
В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, выносится только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указанное правовое предписание судьей районного суда было выполнено.
Решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отношении Сухининой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах состоявшееся решения судьи районного суда сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июля 2019 года, вынесенное в отношении должностного лица? <данные изъяты> Сухининой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? оставить без изменений, жалобу заместителя управляющего отделением по Тюменской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации Четверухина С.Е.? без удовлетворения.
Судья
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
