Решение Верховного суда Республики Татарстан от 18 июля 2018 года №7-846/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2018 года Дело N 7-846/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Минникаева Зуфара Нафисовича в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Первая пекарня" на постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01 июня 2018 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО "Первая пекарня" по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Минникаева З.Н., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01 июня 2018 года ООО "Первая пекарня" привлечено к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Минникаев З.Н., не оспаривая виновность юридического лица в совершении указанного административного правонарушения, просит постановление судьи изменить, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.24 Федерального закона N52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу положений ст.ст.11 и 39 вышеуказанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как следует из содержания и смысла пп.3.7 Санитарных правил 2.3.6.1079-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08 ноября 2001 года N31, отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.
Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.
Из материалов дела усматривается, что 26 февраля 2018 года, выявлено, что ООО "Первая пекарня", расположенное в нежилом помещении <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, то есть будучи предприятием общественного питания, оно не имеет самостоятельных выпусков канализации, внутренняя система канализации предприятия подключена к хозяйственно-фекальной канализации указанного многоквартирного дома.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2017 года, составленным в отношении ООО "Первая пекарня" по ст.6.6 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.7-9); копией акта обследования жилого <адрес> от 01 февраля 2018 года (л.д.12); письменным обращением жильцов <адрес> по поводу допущенного правонарушения (л.д.10-11); экспертным заключением N08/18 от 07 февраля 2018 года (л.д.14-17); копией запроса начальника территориального отдела в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском районах в адрес АО "ЗВКС" N30/248 от 14 февраля 2018 года (л.д.18); копией ответа АО "ЗВКС" N344 от 26 февраля 2018 года, из содержания которого следует, что отдельного выпуска канализации от помещения ООО "Первая пекарня", размещенного на первом этаже жилого <адрес>, не имеется (л.д.19); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 мая 2018 года в отношении ООО "Первая пекарня" (л.д.25-30), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения ООО "Первая пекарня" административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.
Данный факт защитником Минникаевым З.Н. также не оспаривается.
При изложенных обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях ООО "Первая пекарня" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника об изменении назначенного ООО "Первая пекарня" по ст.6.6 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Отмеченные доводы защитника полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, поэтому не могут служить основанием для изменения судебного постановления, состоявшегося по делу, и удовлетворения жалобы.
С учетом всех обстоятельств дела, совершенное ООО "Первая пекарня" правонарушение не может быть оценено как малозначительное.
Вышеизложенные доводы защитника не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
В рассматриваемом случае в отношении ООО "Первая пекарня" не применимы положения ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом совершено административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и данное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, окружающей среде.
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного постановления, защитником не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается защитник в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
ООО "Первая пекарня" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, юридическому лицу назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.6 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
Административное постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения административного постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ООО "Первая пекарня" оставить без изменения, жалобу защитника Минникаева З.Н. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка