Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2022 года Дело N 7-843/2022

Санкт-Петербург 21 сентября 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО "ЭЛТЕТЕ" Медникова Б.М. на определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 06 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу, консультанта межрегионального отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области N от 21 сентября 2021 года ООО "ЭЛТЕТЕ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70500 рублей.

Постановление было обжаловано в суд генеральным директором ООО "ЭЛТЕТЕ" Медниковым Б.М.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 06 июня 2022 года жалоба возвращена заявителю ввиду пропуска срока обжалования постановления, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

В жалобе генерального директора ООО "ЭЛТЕТЕ" Медникова Б.М. в Ленинградский областной суд содержится просьба об отмене определения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО "ЭЛТЕТЕ" адвоката Гвоздева А.В., прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Судья городского суда исходил из того, что копия обжалуемого постановления от 21 сентября 2021 года была вручена Медникову Б.М. под роспись в день рассмотрения дела, в связи с чем срок обжалования постановления истек 01 октября 2021 года, тогда как жалоба на постановление подана в суд 16 ноября 2021 года с пропуском срока.

Обращаясь в Гатчинский городской суд Ленинградской области, генеральный директор ООО "ЭЛТЕТЕ" Медников Б.М. в жалобе указал, что в установленный срок подал в арбитражный суд заявление об оспаривании постановления должностного лица от 21 сентября 2021 года, однако определением арбитражного суда такое заявление возвращено с указанием о необходимости его подачи в суд общей юрисдикции, что и было в дальнейшем реализовано обществом.

Таким образом, анализ содержания поданной в городской суд жалобы ООО "ЭЛТЕТЕ" свидетельствует о том, что генеральный директор общества фактически сообщил о причинах пропуска срока обжалования постановления по делу из-за первоначального обращения в арбитражный суд, который вернул соответствующее заявление ООО "ЭЛТЕТЕ" в связи с неподсудностью.

Изложенное в жалобе следовало расценивать в качестве обоснования причин пропуска срока и, как следствие, рассматривать в судебном заседании вопрос о восстановлении этого срока. Однако доводы генерального директора ООО "ЭЛТЕТЕ" Медникова Б.М. об уважительности причин пропуска процессуального срока надлежащим образом не проверены, оценка им не дана.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 06 июня 2022 года не может быть признано законным и подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение в Гатчинский городской суд Ленинградской области со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 06 июня 2022 года отменить.

Дело возвратить в Гатчинский городской суд Ленинградской области на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Ю.А. Григорьева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка