Решение Верховного суда Республики Татарстан от 16 января 2019 года №7-84/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2019 года Дело N 7-84/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Р.Р. Бикчантаеве, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Линара Магсовича Абдуллина на постановление судьи Советского районного суда города Казани от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Советского районного суда города Казани от 15 января 2019 года, Л.М. Абдуллин (далее по тексту - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административной ответственности в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Л.М. Абдуллин не оспаривая событие административного правонарушения, просит вышеуказанное постановление судьи изменить, ссылаясь на то, что назначенное ему наказание в виде административного ареста сроком на 14 является чрезмерно суровым. Дополнительно в представленной жалобе Л.М. Абдуллиным заявлено ходатайство о рассмотрении настоящей жалобы с его личным участием. Протокольным определением от 16 января 2019 года в удовлетворении данного ходатайства отказано, дело рассмотрено без участия заявителя.
Проверив доводов жалобы, изучение материалов дела позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Из материалов дела усматривается, что 15 января 2019 года дежурным дежурной части ОП N14 "Дербышки" УМВД России по городу Казани Р.Х. Набиевым в отношении Л.М. Абдуллина составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Л.М. Абдуллину вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
14 января 2019 года в 22 часа 30 минут Л.М. Абдуллин, находясь в состоянии опьянения, у дома N13 по улице Советская города Казани, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
Принимая оспариваемое постановление, судья районного суда исходил из доказанности вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения и наличия оснований для назначения заявителю административного наказания в виде административного ареста.
С выводами судьи следует согласиться.
Применительно к диспозиции части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 года N45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений", при решении вопроса о наличии в действиях лица нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.
Приведенные разъяснения, применимы и к сфере административной ответственности.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2); протоколом о доставлении (л.д.3); протоколом об административном задержании (л.д.4); заявлением и письменным объяснением <данные изъяты> (л.д.7, 8) из содержания которых следует, что 14 января 2019 года в 22 часа 30 минут Л.М. Абдуллин, находясь возле дома N 13 по улице Советская города Казани, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал; письменными объяснениями <данные изъяты> (л.д.9) и другими представленными в дело доказательствами, оцененными судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
Из анализа материалов дела следует однозначный вывод о том, что указанные в протоколе об административном правонарушении время и месте, заявитель, находясь в общественном месте в присутствии посторонних лиц, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
Следовательно, действия заявителя правильно квалифицированы судьей районного суда по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ должностным лицом заявителю были разъяснены, что подтверждается подписью заявителя в данном протоколе. С вмененным административным правонарушением заявитель согласился, что также подтверждается сделанной им самим записью "согласен" и его подписью в соответствующей графе протокола.
При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим. В силу статей 3.1, 4.1, 29.10 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным и содержать конкретные основания принятого по делу решения в том числе, в части назначения виновному лицу вида и размера административного наказания.
Санкция части 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно части 1 статьи 3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест устанавливается и назначается судьей в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (ч. 2 ст. 3.9).
Оспариваемое постановление вынесено судьей районного суда в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание Л.М. Абдуллину назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех юридически значимых обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности привлекаемого лица, и не может быть признано чрезмерно суровым.
Сведения о наличии у Л.М. Абдуллина заболеваний, объективно препятствующих отбыванию им наказания в виде ареста, в материалы дела не представлены. Материалы дела также не содержат данных о том, что заявитель относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ. Не добыты такие доказательства и в ходе судебного заседания на настоящей стадии производства по делу.
Выводы в постановлении судьи районного суда о необходимости применения к заявителю административной ответственности в виде административного ареста на 14 суток мотивированы со ссылкой фактические данные, подтверждающих действительную необходимость применения к заявителю такой меры ответственности, в качестве единственно способа достижения справедливого баланса публичных, частных интересов и достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения заявителем новых правонарушений.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Доводы жалобы, в целом сводящиеся к утверждению о том, что заявителю назначено чрезмерно суровое наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток, не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи районного суда, и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, правовых оснований для которой не имеется, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.
Вопреки доводам жалобы, нормы материального права применены и истолкованы судьей районного суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено, оспариваемее постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решил:
постановление судьи Советского районного суда города Казани от 15 января 2019 года, вынесенное в отношении Линара Магсовича Абдуллина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Линара Магсовича Абдуллина - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором.
Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка