Дата принятия: 02 сентября 2021г.
Номер документа: 7-840/2021
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2021 года Дело N 7-840/2021
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петровского М.А. на решение судьи Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Петровского М.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду от 07 марта 2021 года Петровский М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа, Петровский М.А. обратился в суд с жалобой об его отмене.
Решением судьи Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2021 года постановление административного органа оставлено без изменения, а жалоба Петровского М.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Петровский М.А. просит постановление административного органа и решение судьи районного суда отменить за незаконностью, ссылаясь на существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 14.3 Правил дорожного движения на регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части (трамвайных путей) данного направления.
Как усматривается из материалов дела, 07 марта 2021 года в 13 часов 45 минут на перекрестке [адрес] водитель Петровский М.А., управляя транспортным средством, при повороте направо не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, по регулируемому пешеходному переходу.
Административный орган и районный суд при рассмотрении дела пришли к выводу о наличии в действиях Петровского М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
Однако состоявшееся судебное решение нельзя признать законным и обоснованным ввиду наличия существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, допущенных при рассмотрении жалобы заявителя.
В соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Как видно из материалов дела, оригиналы процессуальных документов, а также заверенные их копии при принятии решения судьей районного суда не исследовались, документы у должностного лица административного органа не истребовались.
Между тем, в силу требований ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий в порядке административного судопроизводства жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить доводы жалобы в полном объеме в целях чего вправе осуществлять не только исследование представленных доказательств, но и процессуальные действия, направленные на проверку их допустимости, относимости и достоверности.
Судьей районного суда эти требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соблюдены, не приняты меры к всестороннему установлению фактических обстоятельств дела. Составленный должностным лицом материал по делу об административном правонарушении судьей не рассматривался и находится в ГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду.
Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения являются существенными, поскольку нарушен принцип непосредственности, согласно которому судьей должно рассматриваться дело об административном правонарушении при наличии в нем оригиналов документов, а не копии его отдельных материалов, при этом не заверенных надлежащим образом.
Эти обстоятельства имеют существенное и принципиальное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае нарушаются предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, обеспечить соблюдение процессуальных прав Петровского М.А., а также установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать имеющиеся доказательства, в их совокупности, и принять законное и обоснованное решение, дав оценку доводам жалобы заявителя, исходя из установленных обстоятельств, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Петровского М.А., - отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
