Дата принятия: 10 сентября 2019г.
Номер документа: 7-835/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2019 года Дело N 7-835/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника ОВМ МОМВД России "Ханты-Мансийский" Черкашина К.А. на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июля 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (ФИО)1,
установил:
постановлением начальника ОВМ МОМВД России "Ханты-Мансийский" от 20 июня 2019 года, Белкина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей за то, что 17 июня 2019 года в 16:40 в ходе проверки документации гостиницы "Весна", расположенной по адресу: (адрес), установлено, что Белкина С.А. являясь лицом, ответственным за приём и передачу в орган регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - администратором гостиницы "Весна", не направила в адрес отдела по вопросам миграции МОМВД России "Ханты-Мансийский" информацию о регистрации в гостинице "Весна" гражданина Российской Федерации (ФИО)5, зарегистрированного гостинице с 15 июня 2019 года по 16 июня 2019 года, чем нарушила требования пункта 14 Правил регистрации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.
Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июля 2019 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностное лицо просит решение судьи отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Белкину С.А., оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Из письма МОМВД России "Ханты-Мансийский" о предоставлении административных материалов следует, что административным органом на запрос судьи представлены лишь протоколы об административных правонарушениях и постановления по делам об административных правонарушениях. Иные материалы дела в районный суд не направлялись.
В связи с чем, суд, руководствуясь требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно пришёл к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о соблюдении административным органом императивных требований названного Кодекса, предъявляемых к процедуре проведения проверки и доказывания вины привлекаемого лица.
Кроме того, в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении Белкиной С.А. дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 5 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 17 июня 2019 года.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры срок давности привлечения Белкиной С.А. к административной ответственности, истёк.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности во время рассмотрения жалобы на решение судьи городского (районного) суда (в случае, когда производство по делу прекращено), является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а также исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы, не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июля 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (ФИО)1 оставить без изменения, жалобу должностного лица административного органа - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
