Решение Санкт-Петербургского городского суда от 23 июля 2020 года №7-834/2020

 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 июля 2020 года Дело N 7-834/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 23 июля 2020 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в отношении
Жилищно-строительного кооператива "Академия", N..., юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 16,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга <...> N 871/19 от 22 мая 2019 года ЖСК "Академия" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Вина ЖСК "Академия" установлена в том, что 22 апреля 2019 года в 15 час. 30 мин. в результате осмотра, проведенного Администрацией Приморского района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 16, лит.А, выявлено нарушение "Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга", утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 961 от 9 ноября 2016 года, а именно: в нарушение п. 3.6, 5.2, 5.3.3 Приложения N 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга ЖКС "Академия" не обеспечило своевременную уборку от мелкого мусора, в том числе окурков, а также полиэтиленовых пакетов с придомовой территории многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.
Защитником ЖСК "Академия" Вершининой В.А. подана жалоба в приморский районный суд Санкт-Петербурга об отмене постановления должностного лица от 22.05.2019.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16.03.2020 постановление должностного лица от 22.05.2019 в отношении ЖСК "Академия" отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", прекращено на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга, Начальником ГЖИ А.О. подана жалоба об отмене решения суда первой инстанции, направлении дела на новое рассмотрение.
В обоснование указал, что выводы суда о процессуальных нарушениях, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. ЖСК надлежаще и заблаговременно извещался о дате и времени составления протокола об административном правонарушении 26.04.2019 и рассмотрении дела 22.05.2019.
Председатель правления ЖСК "Академия", защитники Чураев Б.С., Догдаева А.Д. в Санкт-Петербургский городской суд явились, против удовлетворения жалобы возражали.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья первой инстанции указал, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении вручено председателю ЖСК 26.04.2019, после составления протокола 25.04.2019, на момент вынесения постановления 22.05.2019, сведений об извещении ЖСК не имелось.
Данный вывод суда является правильным, вопреки доводам жалобы, подтвержден материалами дела.
Следует отметить, что исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении... извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Из содержания приведенной нормы следует необходимость надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2020 года не имеется.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Жилищно-строительного кооператива "Академия" оставить без изменения, жалобу Начальника ГЖИ Акацевича О.О. - без удовлетворения.
Судья Охотская Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка