Решение Камчатского краевого суда от 11 августа 2021 года №7-83/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 7-83/2021
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Винник Е.Б., рассмотрев 11 августа 2021 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу защитника Кокшарова И.И. адвоката Козлинского А.В. на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 1 июля 2021 года, которым постановлено:
"Признать Кокшарова Ивана Ивановича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей".
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 1 июля 2021 года Кокшаров И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Основанием привлечения Кокшарова И.И. к административной ответственности послужил тот факт, что он 25 апреля 2021 года в 00 часов 50 минут, находясь в общественном месте у дома N 13 по ул. Гришечко в г. Елизово, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, на неоднократные законные требования сотрудников полиции инспекторов ДПС ОВД ПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району лейтенанта полиции ФИО1 младшего лейтенанта полиции ФИО2., находящихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, прекратить свои противоправные действия не реагировал, продолжал умышленно выражаться нецензурной бранью, чем демонстративно нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу.
Не согласившись с постановлением судьи, защитник Кокшарова И.И. адвокат Козлинский А.В. обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указал, что при административном задержании Кокшарова И.И. сотрудниками полиции были допущены нарушения положений статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также указал, что должностные лица ГИБДД не являются лицами, уполномоченными на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен сотрудником полиции в нерабочее время. Также указывает, что опрошенный в ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО3. очевидцем событий не являлся. В момент описываемых событий Кошкаров И.И. не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий и руководить ими вследствие болезненного состояния психики.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Кокшарова И.И. Саидова С.С., поддержавшего доводы жалобы, инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району Гуляева А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 13 от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Федеральный закон "О полиции") полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права, в том числе, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья Елизовского районного суда Камчатского края на основании совокупности исследованных доказательств, содержание которых и результаты их анализа приведены в постановлении от 27 апреля 2021 года, пришел к выводу, что 25 апреля 2021 года в 00 часов 50 минут Кокшаров И.И., находясь в общественном месте у дома N 13 по ул. Гришечко в г. Елизово, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, на неоднократные законные требования сотрудников полиции инспекторов ДПС ОВД ПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району лейтенанта полиции ФИО1., младшего лейтенанта полиции ФИО2., находящихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, прекратить свои противоправные действия не реагировал, продолжал умышленно выражаться нецензурной бранью, чем демонстративно нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу.
Установив эти обстоятельства, судья признал Кокшарова И.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, с таким решением нельзя согласиться по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении ПР N 043991 от 26 апреля 2021 года в отношении Кокшарова И.И. составлен инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району младшим лейтенантом полиции ФИО2. (л.д.1).
В соответствии с положениями части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Согласно положениям статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к полномочиям сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения относится рассмотрение дел об административных правонарушениях и, в силу части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в области дорожного движения.
Составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющих специальное звание, не относится, что является нарушением требований статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание протокола недопустимым доказательством.
Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Соответственно, состав административного правонарушения в действиях Кокшарова И.И. нельзя признать доказанным в установленном законом порядке, и производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Елизовского районного суда от 1 июля 2021 года в отношении Кокшарова И.И. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда,
РЕШИЛ:
постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 1 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кокшарова И.И. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Камчатского
краевого суда О.В. Чаднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка