Решение Иркутского областного суда от 20 марта 2020 года №7-83/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2020 года Дело N 7-83/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сокольникова Ю.Н. в интересах Курязова А. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, Дата изъята года рождения, гражданина Республики Узбекистан, узбека, имеющего среднее образование,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 марта 2020 г. гражданин Республики Узбекистан Курязов А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением до исполнения постановления в части административного выдворения Курязов А. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Сокольников Ю.Н. в интересах Курязова А. просит постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 марта 2020 г. отменить, производство по делу прекратить.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Курязова А. и его защитника Сокольникова Ю.Н., действующего на основании ордера Номер изъят от 13 марта 2020 г., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 3 марта 2020 г. в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес изъят>, выявлен гражданин Узбекистана Курязов А.,у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорт и миграционная карта), прибывший на территорию Российской Федерации 1 августа 2015 г., состоявший на миграционном учете до 4 марта 2016 г. по адресу: <адрес изъят>, имевший разрешение на работу сроком действия до 4 сентября 2016 г., который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (4 сентября 2016 г).
Таким образом, Курязов А. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования части 1 статьи 5, статьи 10 Федерального Закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статей 24, 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); объяснениями Курязова А. (л.д. 4); сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 5).
Материалы дела свидетельствуют о том, что Курязов А. нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценка доказательств виновности Курязова А. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Свердловского районного суда г. Иркутска, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Курязова А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Постановление судьи районного суда основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу, содержит выводы, которые мотивированы и не вызывают сомнений в виновности Курязова А. в совершении административного правонарушения по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы защитника Сокольникова Ю.Н. в интересах Курязова А. жалобы о том, что паспорт Курязова А. незаконно удерживается гражданской Сагаманян А.Р., в связи с чем он не смог своевременно выехать из Российской Федерации, являются не состоятельными и не влекут отмену обжалуемого постановления.
Согласно рапорту оперуполномоченного ОУР ОП-2 МУ МВД России "Иркутское", гражданка С. паспорт у Курязова А. не забирала, он ей его не передавал (л.д. 12). Каких-либо доказательств, о том, что паспорт находиться у С. Курязовым А. и его защитником в суд не представлено.
Кроме того, в судебном заседании Курязов А. пояснил, что паспорт потерял в марте 2016 г., когда работал официантом в кафе "Павлина". Каких-либо документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты, патента) у Курязова А. не имеется.
Постановление о привлечении Курязова А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Действия Курязова А. правильно квалифицированы судьей районного суда по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Курязову А. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым. Вид и размер наказания судьей Свердловского районного суда г. Иркутска в постановлении мотивированы.
Из материалов дела видно, что на территории Российской Федерации Курязова А. не имеет близких родственников, членов семьи, в зарегистрированном браке не состоит.
Препятствий для назначения Курязову А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы России не имеется, поскольку отсутствуют законные основания для нахождения Замирова Х.Н. на территории Российской Федерации.
Дело проверено в полном объеме. Обстоятельства, ставящие под сомнение законность и обоснованность постановления судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 марта 2020 г., не установлены, основания для отмены постановления отсутствуют.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Сокольникова Ю.Н. в интересах Курязова А. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики ФИО1, Дата изъята года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области до исполнения постановления судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 марта 2020 г., но не более, чем до 20 марта 2022 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка