Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 августа 2015 года №7-83/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 августа 2015 года Дело N 7-83/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Ханты-Мансийск 7-83 20 августа 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Степанова М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Нижневартовского Управления Природнадзора Югры Буминой Н.А. на решение судьи Нижневартовского районного суда от 03 июля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь»,
при участии от Управления Природнадзора ХМАО-Югры - Гордеевой О.В., поддержавшей доводы жалобы,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора ХМАО - Югры в области охраны окружающей среды, начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 08 апреля 2015 года юридическое лицо ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 41.1 Закона ХМАО - Югры № 102-оз, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Нижневартовского районного суда от 03 июля 2015 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представитель Нижневартовского Управления Природнадзора Югры просит решение судьи отменить, постановление оставить без изменения.
В обоснование доводов указывает, что судьей неверно применен срок исковой давности, который по настоящему делу составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 41.1 Закона ХМАО - Югры об административных правонарушениях от 11.06.2010 года № 102-оз, непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Принимая решение, судья Нижневартовского районного суда исходил из того, что согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку на момент принятия постановления срок давности привлечения к административной ответственности истек, постановление старшего государственного инспектора ХМАО - Югры от 08 апреля 2015 года судьей отменено, производство по делу об административном правонарушении - прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ.
Судья суда ХМАО-Югры с выводом судьи о том, что срок давности привлечения к ответственности истек, соглашается, поскольку в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях общий срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца.
Довод жалобы о том, что указанное правонарушение содержится в главе Закона ХМАО - Югры об административных правонарушениях от 11.06.2010 года № 102-оз, относящей правонарушение по ст. 41.1 к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, тогда как согласно статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования срок давности составляет один год, - несостоятелен, поскольку Закон ХМАО - Югры об административных правонарушениях от 11.06.2010 года № 102-оз относится не к законодательству Российской Федерации, а к законодательству субъекта Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение Нижневартовского районного суда от 03 июля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» оставить без изменения, жалобу представителя Нижневартовского Управления Природнадзора Югры Буминой Н.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры М.Г. Степанова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка