Решение Ленинградского областного суда от 05 сентября 2018 года №7-822/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2018 года Дело N 7-822/2018
Санкт-Петербург 05 сентября 2018 года
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.
при секретаре Конкине Д.А.,
рассмотрев жалобу законного представителя МП "УВКХ" ФИО3 на решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области Голубевой А.А. от 31.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области ФИО5 от 19.06.2018 МП "УВКХ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Киришского городского суда Ленинградской области Голубевой А.А. от 31.07.2018 вышеуказанное постановление изменено, назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Законный представитель обратился с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих вину МП "УВКХ" в совершении вышеуказанного правонарушения.
Законный представитель и защитник МП "УВКХ" извещены, но в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в силу чего дело в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, а так же дела об административном правонарушении, представленные ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области, и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лицо, создавшее помеху для движения, обязано принять все возможные меры для ее устранения.
Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
В силу ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о доказанности вины МП "УВКХ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> юридическое лицо МП "УВКХ" при производстве ремонтных работ создало помехи в дорожном движении путем раскопки асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, которое не было обозначено техническими средствами организации дорожного движения, а так же отсутствовала схема организации дорожного движения, предусмотренная ОДМ 218.6.019-2016, что повлекло угрозу безопасности дорожного движения. В нарушении ПДД РФ и ГОСТ Р 52289-2004 на месте производства работ отсутствовали дорожные знаки: 1.25 "Дорожные работы", 4.1.2 "Движение направо", 3.24 "Ограничение максимальной скорости", 6.8.1, 6.8.3 "Тупик", 6.18.1,2,3 "Направление объезда", ограждающие устройства отсутствовали.
Таким образом, МП "УВКХ" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.33 КоАП РФ.
Вина МП "УВКХ" в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 24.05.2018 с фототаблицей к нему, объяснениями директора МП "УВКХ" ФИО3, объяснениями главного инженера МП "УВКХ" ФИО6, другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Доказательств, подтверждающих, что МП "УВКХ" приняло надлежащие меры к соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, предусмотренная ст. 12.33 КоАП РФ, не представлено.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судьей с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности МП "УВКХ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.
Вывод о наличии вины МП "УВКХ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено МП "УВКХ" с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 12.33 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, финансового положения виновного лица и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление должностного лица и решение суда как незаконные и необоснованные, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области ФИО5 от 19.06.2018, с учетом изменений, внесенных решением судьи Киришского городского суда Ленинградской области Голубевой А.А. от 31.07.2018, и решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области Голубевой А.А. от 31.07.2018 оставить без изменения, жалобу законного представителя МП "УВКХ" - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка