Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 31 марта 2021 года №7-82/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 7-82/2021
Судья Верховного суда Республики Адыгея Тачахов Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Адыгейске, Тахтамукайском и <адрес>х ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Дело направлено в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея, постановлением которого ФИО1 признана виновной по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением судьи, ФИО1 подала на него жалобу в Верховный суд Республики Адыгея и дополнение к ней, указывая на его незаконность и необоснованность.
Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.
Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, л. 26-А, <адрес>, прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом N DP-860, в течение трех календарных дней со дня прибытия не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). Тем самым ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, нарушив и не выполнив требования ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Правительства РФ от дата N "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих", п. 4.1, 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", пп. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" (с изменениями и дополнения, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФот ДД.ММ.ГГГГ N и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями с сайта www.gosuslugi.ru о том, что сведений о размещении ФИО1 результатов лабораторного тестирования на COVID-19 методом ПЦР на момент проверки сотрудником Роспотребнадзора не имеется; копией анкеты ФИО1, согласно которой она ДД.ММ.ГГГГ прибыла авиарейсом из Турции, анкетой для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной ФИО1, списком лиц, прибывшим из за рубежа без анализов и иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности никаких сомнений не вызывает.
Согласиться с доводом ФИО1 об отсутствии состава правонарушения, поскольку ей не разъяснялась информация о сроках размещения информации о результатах лабораторного исследования нельзя, поскольку такие сроки установлены п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата N "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В целях предотвращения распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), выявления больных, прибывших с территорий других стран, их своевременной изоляции, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" разработан алгоритм действий граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), то есть противоэпидемические меры, обязательные для исполнения.
Гражданин Российской Федерации, въезжающий на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, заблаговременно обязан ознакомиться с указанным комплексом мероприятий и принять необходимые меры по их исполнению.
На момент прибытия ФИО1 в Российскую Федерацию из Турции ДД.ММ.ГГГГ угроза распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не отпала; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", содержание которого размещено в общедоступных источниках, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", являлось действующим, следовательно, обязательным для исполнения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, в нарушение требований п. 2.1 и п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", прибыв на территорию Российской Федерации из Турции рейсом N DP-860, не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ; не прошел лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР, что указывает на наличие в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Несостоятельно убеждение заявительницы в том, что протокол об административном правонарушении составлен неполномочным должностным лицом.
В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ правом составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, наделены должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Из вводной части протокола видно, что его автором является ведущий специалист Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Адыгейске, Тахтамукайском и <адрес>х ФИО3, а, следовательно, уполномоченное на то лицо.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность постановления судьи районного суда.
Административное наказание назначено в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи не установлено.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея подпись Р.З. Тачахов
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея Р.З. Тачахов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка