Решение Тамбовского областного суда от 05 марта 2018 года №7-82/2018

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 марта 2018 года Дело N 7-82/2018
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Дронова Ю.В. на решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30 ноября 2017 года,
установил:
Постановлениями врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 29.09.2017, от 03.10.2017, от 05.10.2017 Сальникова Т.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за каждое административное правонарушение.
В постановлениях указано, что Сальникова Т.В. являясь собственником автомобиля LIFAN 21580 государственный номер ***, допустила выезд на полосу, предназначенную для встречного движения 28.09.2017 г. в 14:43:52, 02.10.2017 г. в 14:43:16, 03.10.2017 г. в 09:53:11 на автодороге Тамбовская область, Кирсановский район, а/д Тамбов - Пенза.
Сальникова Т.В. не согласившись с указанными постановлениями, обжаловала их в суд.
Решением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30 ноября 2017 года обжалуемые постановления по делам об административных правонарушениях в отношении Сальниковой Т.В. изменены, переквалифицированы действия с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ по административным правонарушениям, совершенным 29.09.2017, 02.10.2017, 03.10.2017.
Сальникова Т.В. признана виновной в совершении 29.09.2017 административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Сальникова Т.В. признана виновной в совершении 02.10.2017 административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 100 рублей.
Сальникова Т.В. признана виновной в совершении 03.10.2017 административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 200 рублей.
В жалобе в вышестоящий суд, начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Дронов Ю.В. ставит вопрос об отмене указанного решения судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области, поскольку считает, что оно принято в нарушение норм КоАП РФ.
Указывает, что положениями главы 30 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление об административном правонарушении подается отдельно на каждое постановление по делу об административном правонарушении. Однако, Сальникова Т.В. обжалует три постановления и три решения в одной жалобе, что противоречит вышеуказанной правовой норме.
Также указывает на то, что в резолютивной части решения судьи содержится информация о переквалификации действий Сальниковой Т.В. с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, тогда как Сальниковой вменено совершение правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Проверив представленные материалы, выслушав представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Ярцеву Н.А, считавшую решение подлежащим отмене, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления, решения и определения по делу об административных правонарушениях установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.По смыслу положений ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ проверка законности каждого постановления по делу об административном правонарушении осуществляется судом в рамках отдельного производства, по результатам проверки выносится отдельное решение. Проверка законности нескольких постановлений, вынесенным по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, КоАП РФ не предусмотрена.
Из системного толкования норм ст.29.12, 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что жалоба может быть подана только на одно постановление, определение или решение по делу об административном правонарушении. Подача одной жалобы на постановления, определения, решения, вынесенные по разным делам об административных правонарушениях действующим законодательством не предусмотрена.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 24.02.2015 N 11-АД15-3, согласно которой, исходя из системного толкования ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, постановления по каждому из дел об административном правонарушении подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения
Таким образом, жалоба Сальниковой Т.В., содержащая в себе требование об отмене трех постановлений по делам об административных правонарушениях от 29.10.2017, 03.10.2017 и 05.10.2017 подлежала возвращению.
Кроме того, в резолютивной части решения по жалобе Сальниковой Т.В. содержится информация о переквалификации действий с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ. Вместе с тем, постановлениями N *** от 29.09.2017, N *** от 03.10.2017, N *** от 05.10.2017 Сальниковой Т.В. вменено совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. Фактически решением судьи Сальникова Т.В. привлечена к административной ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой (поворот налево или разворот) исходя из диспозиции ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, тогда как вменено Сальниковой Т.В. совершение других административных правонарушений.
Указанные сведения имеют существенное значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Решение судьи от 30 ноября 2017 года нельзя признать законным и обоснованным, оно в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье Кирсановского районного суда Тамбовской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сальниковой Татьяны Валерьевны отменить, дело возвратить судье Кирсановского районного суда Тамбовской области на новое рассмотрение.
Судья Ю.А.Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка