Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 27 сентября 2018 года №7-82/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2018 года Дело N 7-82/2018
27 сентября 2018 г. <адрес>
Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО8, с участием представителя по доверенности Министра труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия ФИО1 - ФИО6, представителя по доверенности Министерства финансов Республики Ингушетия ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.9 КоАП РФ, в отношении министра труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя министра финансов Республики Ингушетия N от ДД.ММ.ГГГГ министр труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
На указанное решение ФИО1 подана жалоба, в которой указывает, что судьей районного суда не учтены факты наличия изменений, произведенных в бюджетную роспись Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг. Утверждает, что суд при обосновании его виновности сослался на ошибочно данную им объяснительную, без оценки фактических обстоятельств дела. Обращает внимание, что в ходе судебного заседания Министерством финансов Республики Ингушетия не представлено доказательств доведения уведомления о бюджетных ассигнованиях N от ДД.ММ.ГГГГ
Просит постановление заместителя Министра финансов Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
В возражениях на жалобу представитель Министерства финансов Республики Ингушетия ФИО5 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении доводов жалобы - отказать.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 доводы жалобы просил удовлетворить.
Представитель Министерства финансов Республики Ингушетия ФИО5 в удовлетворении доводов жалобы просил отказать.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, на основании приказа Nп от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным казначейством проведена внеплановая выездная проверка в Министерстве труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия.
По результатам проверки выявлено, что бюджетная роспись Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия на 2017 - 2019 гг. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не соответствует сводной бюджетной росписи республиканского бюджета на 2017 г. и на плановый период 2018 - 2019 гг. в объеме 911 217 300,00 рублей.
Постановлением заместителя министра финансов Республики Ингушетия N от ДД.ММ.ГГГГ министр труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Согласно ст. 15.15.9 КоАП РФ несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, когда такое несоответствие допускается Бюджетным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.9 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета от ДД.ММ.ГГГГ; иными, имеющимися в деле, объективными письменными документами.
Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 15.15.9 КоАП РФ.
Как следует из письменных пояснений ФИО1 данных в ходе контрольного мероприятия, проведенного Федеральным казначейством изменения в бюджетную роспись Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия на 2017-2019 гг. не вносились.
Факт выделения бюджетных денежных средств Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия подтверждается материалами дела, а также пояснениями представителя заявителя ФИО6 и представителя Министерства финансов Республики Ингушетия ФИО5
При таких обстоятельствах после получения бюджетных средств необходимо было внести соответствующие изменения в бюджетную смету
Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, что сделано не было.
Рассматривая довод жалобы об отсутствии сведений доведения уведомления о бюджетных ассигнованиях N от ДД.ММ.ГГГГ до Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, следует отметить, что указанное уведомление подготовлено в форме электронного документа, и доведено до министерства посредством информационной системы "АЦК - Планирование", что подтверждается имеющейся в материалах дела уведомлением N от ДД.ММ.ГГГГ
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.
Наказание ФИО7 судьей назначено минимальное в пределах санкции ст. 15.15.9 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.9 КоАП РФ в отношении министра труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия ФИО1, оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ непосредственно в Верховный Суд Республики Ингушетия.
Судья ФИО8
С подлинного за настоящей подписью
копия верна:
Судья ФИО8


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка