Дата принятия: 05 декабря 2018г.
Номер документа: 7-821/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2018 года Дело N 7-821/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.
с участием прокурора Обухова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грубцова С.А. на решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2018 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении должностного лица - <данные изъяты> Грубцова С.А. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 мая 2018 года по результатам проверки нарушений требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <данные изъяты> Грубцова С.А.
Постановлением заместителя руководителя УФАС по автономному округу от 06 июля 2018 года Грубцов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере семнадцати тысяч ста восьмидесяти шести рублей восьмидесяти копеек.
Решением судьи Кондинского районного суда от 25 сентября 2018 года постановление должностного лица указанного контрольно-надзорного органа оставлено без изменения, жалоба Грубцова С.А. - без удовлетворения.
В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Грубцов С.А. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что его вина в правонарушении отсутствует, поскольку его действия не причинили какого-либо ущерба и вредные последствия от них не наступили, муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем (ФИО)1 о приобретении жилого помещения заключен на законных основаниях в соответствии с представленным им предложением об осуществлении закупки, при этом (ФИО)1 условия контракта не исполнялись, о чем имеются результаты обследования жилого помещения с выявленными недостатками: отсутствие холодного водоснабжения, электрической плиты в квартире.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Обухова Р.В., полагавшего, что решение судьи не подлежит отмене, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
На основании части 1 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
В силу частей 1 и 2 статьи 70 Федерального закона N 44-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения N 42 от 23 апреля 2018 года) по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 названного Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Как следует из материалов дела (дата) Грубцов С.А., являясь <данные изъяты>, находясь по адресу: (адрес), заключил муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем (ФИО)1 без включения сведений о качественных характеристиках квартиры в (адрес), а именно, наличия в ней холодного водоснабжения, электрической плиты, предложенной поставщиком. Эти обстоятельства являются нарушением требований части 1 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Факт совершения Грубцовым С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью оцененных судом в соответствии со статьей 26.11 указанного Кодекса доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Постановление о назначении Грубцову С.А. административного наказания за совершение административного правонарушения вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для этой категории дел.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.
При назначении Грубцову С.А. административного наказания правила статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.
Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2018 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении должностного лица - <данные изъяты> Грубцова С.А. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Грубцова С.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
