Решение Камчатского краевого суда от 20 января 2021 года №7-8/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2021 года Дело N 7-8/2021
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрел жалобу законного представителя государственного унитарного предприятия Камчатского края "Спецтранс" Воробьева С.П. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16декабря 2020 года, которым постановлено:
"Признать юридическое лицо - государственного унитарного предприятия Камчатского края "Спецтранс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятидесяти тысяч) рублей",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 декабря 2020 года государственное унитарное предприятие Камчатского края "Спецтранс" (далее также - ГУП "Спецтранс", Предприятие) привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в 3-дневный срок с момента получения (12 октября 2020года) определения об истребовании сведений от 8 октября 2020 года ГУП "Спецтранс" не выполнило законные требования должностного лица Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 8.2 КоАП РФ в отношении указанного юридического лица о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения дела об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, законный представитель ГУП "Спецтранс" Воробьев С.П. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что постановление является незаконным и необоснованным. Поскольку отсутствует факт пожара на полигоне N 1, истребуемые документы не составлялись и не были представлены должностному лицу административного органа. Документы, истребуемые на основании определения от 8 октября 2020 года, были направлены должностному лицу почтой. Указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие событие и состав административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, ГУП "Спецтранс" не выполнило законные требования государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1., вытекающие из его полномочий при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 8.2 КоАП РФ, возбужденному в отношении Предприятия, и не предоставило в установленный срок истребованные на основании определения от 8 октября 2020года документы (сведения), необходимые для производства административного расследования.
При этом сведений, подтверждающих факт того, что ГУП "Спецтранс" обращалось в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора с заявлением о невозможности предоставления испрашиваемых документов (сведений) в пределах установленного 3-дневного срока, не представлено.
Выводы о наличии в действиях ГУП "Спецтранс" состава административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении судьи от 16 декабря 2020 года доказательствах, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Наказание назначено в соответствии со статьями 3.1, 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Доводы заявителя, указывающие на отсутствие происшествия, связанного с пожаром на полигоне N 1 и соответственно отсутствие истребуемых документов не могут являться основанием для отмены состоявшегося по делу решение, поскольку законные требования должностного лица, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, в случае невозможности своевременно предоставить необходимые для разрешения дела сведения, юридическому лицу надлежало проинформировать должностное лицо административного органа, об объективных причинах, по которым представление истребуемых документов (сведений) в установленный срок невозможно.
Довод жалобы, касающийся направления истребуемых документов посредством услуг ФГУП "Почта России", уже был предметом исследования при рассмотрении судьей дела в первой инстанции, и обоснованно отвергнут им как несостоятельный. Выводы судьи мотивированы, основаны на исследованных в ходе рассмотрения дела доказательствах и являются правильными и обоснованными.
Несогласие заявителя с выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судьей первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащего применению в деле, не является основанием для отмены или изменения обжалуемого акта.
При проверке дела в полном объеме нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления, не усматриваю.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, а жалобу законного представителя ГУП "Спецтранс" Воробьева С.П. - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка