Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 22 марта 2018 года №7-8/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2018 года Дело N 7-8/2018
Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО7, с участием представителя ОМСУ "Администрация <адрес>", при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Органа местного самоуправления "Администрации <адрес>" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по жалобе председателя Комитета РИ по экологии и природным ресурсам ФИО5 на решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора РИ в области охраны окружающей среды Комитета РИ по экологии и природным ресурсам ФИО3 ОМСУ "Администрация <адрес>" признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 8.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба главы ОМСУ "Администрации <адрес>" ФИО4 на указанное постановление надзорного органа удовлетворена, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 с. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В жалобе на решение районного суда председатель Комитета РИ по экологии и природным ресурсам ФИО5 просит его отменить, принять по делу новый акт, которым постановление надзорного органа оставить без изменения. Указывает, что в действиях ОМСУ "Администрации <адрес>" имеются событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Проверив представленные материалы дела, выслушав мнения стороны по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В судебном заседании представитель ОМСУ "Администрация <адрес>" ФИО6-М., просила судебное решение оставить без изменения, жалобу надзорного органа без удовлетворения.
Представитель Комитета РИ по экологии и природным ресурсам надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайство об отложении не заявил.
Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства имеющие значение для разрешения дела.
Как следует из материалов дела, замельный участок с кадастровым номером 06:03:0100015:28 общей площадью 100000 м2 из земель <адрес>, расположенный в <адрес>, в 285 метрах по направлению на северо-запад от кирпичного завода ООО "КСМ-Неон", предназначенный для размещения полигона твердых бытовых отходов, находится в ведении Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, а не в ведении ОМСУ "Администрация <адрес>".
Следовательно, ОМСУ "Администрация <адрес>" неправомерно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, субъектом которого оно не является.
Поскольку в действиях (бездействии) ОМСУ "Администрация <адрес>" отсутствует состав административного правонарушения, дело об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращенаю при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Органа местного самоуправления "Администрация <адрес>" - оставить без изменения, жалобу председателя Комитета РИ по экологии и природным ресурсам ФИО5 - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ непосредственно в Верховный Суд Республики Ингушетия.
Председательствующий
С подлинного за надлежащей подписью
верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО7


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка