Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 7-818/2021

Санкт-Петербург 15 сентября 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу адвоката Тонкова Е.Е. в защиту Смирнова Александра Геннадьевича на постановление старшего судебного пристава Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области от 13.07.2020 и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего судебного пристава Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области от 13.07.2020 N-АП Смирнов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2021 года постановление изменено, должностное лицо Смирнов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе адвокат Тонкова Е.Е. в защиту Смирнова А.Г. просит отменить решение и направить дело на новое рассмотрение, поскольку неверно установлены фактические обстоятельства по делу и допущены процессуальные нарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Смирнова А.Г. и его защитника Тонкова Е.Е., прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны содержаться обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, обоснование выводов о виновности лица в совершении административного правонарушения, юридическая оценка его действий, решение по вопросам о наказании.

Акты по делу об административном правонарушении должны быть ясными и понятными, не иметь противоречий в своем содержании, допускающих двоякое понимание сути принятого решения.

Постановление старшего судебного пристава Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области от 13.07.2020 N и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2021 года указанным требованиям закона не соответствует.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Указанная ответственность наступает за повторное неисполнение требований неимущественного характера и уже после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, первоначально должник привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а затем в случае неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Из содержания описательно-мотивировочной части постановления старшего судебного пристава Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области от 13.07.2020 N усматривается, что 01.04.2019 в отношении должника по исполнительному производству ООО "<данные изъяты>", генеральным директором которой является Смирнов А.Г., вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. 17.06.2020 должнику установлен новый срок до 29.06.2020 для исполнения требований исполнительного документа. Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении должника составлен 02.07.2020. Однако при этом судебным приставом сделан вывод, что Смирнов А.Г., не являющийся должником по исполнительному производству, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, то есть неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, при этом в резолютивной части признает его виновным по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Изменяя указанное постановление судебного пристава, судья городского суда в решении сделал вывод о наличии в действиях генерального директора ООО "<данные изъяты>" Смирнова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, не усмотрев существенных нарушений требований КоАП РФ.

Вместе с тем, противоречия в квалификации деяния в выводах судебного пристава и резолютивной части постановления являются существенными, так как не допускают однозначного понимания принятого решения, искажают его суть.

Кроме того, судебным приставом и судьей городского суда не учтено, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 01.04.2019, которым был установлен новый срок до 19.04.2019, получено ООО "<данные изъяты>" лишь 25.04.2019 одновременно с постановлением о возбуждении исполнительного производства, то есть уже после истечения установленного срока и срока добровольного исполнения требований, что препятствовало взысканию исполнительского сбора и установлению нового срока для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава и решение судьи не могут быть признаны законными, так как при их вынесении были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут их отмену. Поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности с 30.06.2020 в настоящее время истек, то производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

отменить постановление старшего судебного пристава Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области от 13.07.2020 N и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирнова Александра Геннадьевича, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья А.С. Смирнов

(Судья С.П. Войнова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка