Решение Нижегородского областного суда от 06 июня 2018 года №7-817/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 июня 2018 года Дело N 7-817/2018
г. Нижний Новгород 06 июня 2018 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "СитиЛюкс"
Карпова А.В. на решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода N922/2 от 7 декабря 2017 года ООО "СитиЛюкс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 апреля 2018 года данное постановление Административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода оставлено без изменения, жалоба ООО "СитиЛюкс" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор ООО "СитиЛюкс" Карпов А.В. просит состоявшиеся в отношении Общества судебное решение отменить, производство по делу прекратить по мотивам отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Гусеву О.А., поддержавшую доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до тринадцати тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 5 Закона "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" от 10 сентября 2010 года N144-З субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.
Согласно ст. 12, п. 5 ст. 8, ст. 9 вышеуказанного закона юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка, заключать договоры на вывоз мусора со специализированными организациями в соответствии с образуемыми ими объемами мусора и рассчитанными нормами накопления.
Не допускается наличие мусора на любых территориях вне специально установленных мест.
Контейнеры и бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, не иметь повреждений, очагов коррозии, быть герметичными и иметь маркировку с указанием владельца, пользователя либо организации, обслуживающей контейнерную площадку, и организации, осуществляющей вывоз мусора.
Контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам (эскизам).
Территория вокруг контейнерной площадки и бункера-накопителя в радиусе 10 метров должна находиться в чистоте.
В соответствии с п. п. 3.1.9, 3.1.10, 3.2.3.7, 3.2.3.9, 3.2.3.14, 3.2.3.15, 3.2.3.17, 3.2.3.18 "Правил благоустройства города Нижнего Новгорода", утвержденных Постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года N 56 на всей территории города, включая частные домовладения и территории предприятий, организаций и учреждений, включая территории, прилегающие к частным домовладениям и подлежащие содержанию и уборке собственниками (владельцами) домовладений, кроме специально отведенных мест, запрещаются сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега, складирование строительных и (или) сельскохозяйственных материалов, заготовленного топлива, за исключением территорий частных домовладений и строительных площадок. Должны производиться ежедневное прометание территории с твердым покрытием, ежедневным сбором мусора (п.3.2.1.4), очистка территории от мусора (п.3.2.3). Для сбора твердых бытовых отходов должны применяться стандартные контейнеры, обеспечивающие механизированную выгрузку бытового мусора и оборудованные автоматически закрывающейся крышкой (крышками). Эксплуатация контейнеров без крышек или с незакрытыми крышками запрещается (п.3.2.3.6).
Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии и иметь надлежащий эстетический вид. Контейнеры из черного металла должны окрашиваться не менее двух раз в год - весной и осенью. На всех контейнерах должна быть нанесена маркировка собственника или эксплуатирующей организации.
Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов должны устанавливаться на специальных площадках с твердым покрытием. Площадки должны быть удалены от многоэтажных жилых домов на расстояние не менее 20 метров и не более 100 метров. Размер площадок должен быть рассчитан на необходимое количество контейнеров, но не более 5. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры для сбора мусора на проезжей части дорог, тротуарах и газонах.
В исключительных случаях в районах сложившейся застройки по решению главы администрации соответствующего района данные требования могут быть изменены. Вывоз ТБО осуществляется ежедневно. Вывоз КГМ организуется эксплуатирующей организацией по мере появления мусора на площадке. Хранение КГМ на площадке более суток запрещается.
Эксплуатация контейнеров с переполнением запрещается. При возникновении случаев переполнения необходимо увеличить количество установленных контейнеров. За эксплуатацию контейнеров с переполнением несут ответственность собственник (владелец) площадки и эксплуатирующая организация.
Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз ТБО. В остальное время чистота на контейнерной площадке поддерживается собственником (владельцем) площадки и эксплуатирующей организацией. Контейнерные площадки должны убираться ежедневно.
Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства внешнего вида Канавинского района
21 ноября 2017 года в 13 часов 29 минут, 22 ноября 2017 года в 13 часов 54 минуты по адресу <адрес> выявлено нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территории вокруг указанных объектов, выразившееся в неудовлетворительном содержании контейнерной площадки, контейнеров для сбора мусора и территории прилегающей к указанным объектам, а именно: наличие навалов крупногабаритного и бытового мусора на территории контейнерной площадки, складируемого в течение более суток, чем нарушены требования Правил благоустройства г. Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода N 56 от 20 июня 2007 года, Закона Нижегородской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области от 10 сентября 2010 года N144-З.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы ООО "СитиЛюкс" о том, что организация не несет ответственность за состояние и содержание контейнеров, а также организацию площадок, организация осуществляет вывоз мусора с мест, обозначенных администрацией Канавинского района, и что территория, на которых находятся контейнерные площадки, Обществу не передавались и обязанность по обслуживанию контейнерных площадок на
ООО "СитиЛюкс" не возложена, были предметом обсуждения судом первой инстанции. Данные доводы, районный суд посчитал несостоятельными, опровергающими письменными доказательствами, которые районный суд оценивал на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Таким образом, вывод о привлечении ООО "СитиЛюкс" к административной ответственности по ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку проверялись судьей Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении. Выводы суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра не имеется.
С учетом изложенного, вывод о доказанности вины ООО "СитиЛюкс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Административное наказание ООО "СИТИЛЮКС" назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.
Доводы, на которые ссылается заявитель в настоящей жалобе, не опровергают законных и обоснованных выводов суда первой инстанции.
Ссылка в жалобе на неверное указание номеров и дат в описательной и мотивировочной частях решения и постановления не может являться причиной отмены судебного решения, поскольку данные описки подлежат устранению в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 апреля 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление Административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода от 07 декабря 2017 года - оставить без изменения, жалобу директора
ООО "СитиЛюкс" Карпова А.В.- без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка