Дата принятия: 27 ноября 2018г.
Номер документа: 7-817/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2018 года Дело N 7-817/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора по использованию и охране земель по городу Лангепасу и Нижневартовском районе, начальника Лангепасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Калатуха Е.Ю. на решение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 сентября 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Крюкова О.В.,
установил:
постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель по городу Лангепасу и Нижневартовском районе, начальника Лангепасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Калатуха Е.Ю. по делу N 23 от 10 августа 2018 года, ИП Крюков О.В. привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях, а именно: он самовольно занял часть земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: (адрес), на площади ориентировочно 174 кв.м. расположил два торговых павильона (17,10 м х 5,10м и 17 м х 5,10 м).
Обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Крюкова О.В. были выявлены 19 июня 2018 года при поступлении в Лангепасский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре копии акта N 4 от 18 июня 2018 года планового (рейдового) осмотра.
Решением судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 сентября 2018 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения. Суд пришёл к выводу, что материалы дела не содержат доказательств свидетельствующих о размещении торговых павильонов на указанном земельном участке с целью осуществления предпринимательской деятельности, а также умышленного ограничения им прав пользования участком иными лицами (неопределённым кругом лиц). Напротив материалами дела подтверждено, что нахождение нестационарных торговых объектов было временным. Позже указанные торговые объекты были перевезены и установлены в разрешённом администрацией города Лангепаса месте.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностное лицо просит решение судьи отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении ИП Крюкова О.В. дела об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 19 июня 2018 года.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры срок давности привлечения ИП Крюкова О.В. к административной ответственности, истёк.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности во время рассмотрения жалобы на решение судьи городского (районного) суда (в случае, когда производство по делу прекращено), является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а также исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы, не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 сентября 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Крюкова О.В. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
