Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 7-815/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 7-815/2018
Санкт-Петербург 8 октября 2018 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "ЛЗК" Тельтевской Ю.А. на постановление начальника департамента государственного лесного надзора, заместителя главного государственного лесного инспектора Ленинградской области от 26 февраля 2018 года и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника Департамента государственного лесного надзора, заместителя главного государственного лесного инспектора Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Безлюдного С.М. от 26.02.2018 общество с ограниченной ответственностью "ЛЗК" (далее - ООО "ЛЗК", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Григорьевой Е.Г. от 26.04.2018 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник ООО "ЛЗК" Тельтевская Ю.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, указав, что акты вынесены с существенными нарушениями норм процессуального права, ООО "ЛЗК", как лицо, не являющееся владельцем линейного объекта, не может быть субъектом ответственности за вменяемое правонарушение и общество предприняло все зависящие от него действия по соблюдению действующего законодательства, событие правонарушения и вина общества отсутствует. Кроме этого, с учетом характера совершенного правонарушения роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, иных заслуживающих внимания обстоятельств, имеются основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью допущенного правонарушения, так как допущенное правонарушение не представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ определяется порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, пунктом 21 которых предусмотрены условия складирования заготовленной древесины на открытых местах в определенной удаленности от прилегающего леса.
Согласно п. 19 Правил, срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Как усматривается из материалов дела, 17 августа 2017 года лесничим Андриановского участкового лесничества при проведении осмотра места рубки лесных насаждений, проведенного с представителем ООО "ЛЗК" по доверенности от 3 апреля 2017 года Стоколос B.C. в квартале 51 выделы 46, 52, 56 Андриановского участкового лесничества выявлено, что при проведении работ по расширению линейного объекта - трассы ЛЭП - ООО "ЛЗК" допустило нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, которые выразились в неосуществлении очистки места рубки от порубочных остатков, расположении порубочных остатков ближе 10 м от прилегающих лесных насаждений, оставлении на месте рубки срубленной древесины без сбора в штабеля и не отделение ее противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Площадь неочистки составила 0,3554 га. Акт осмотра лесосеки от 17 августа 2017 года подписан представителем ООО "ЛЗК" без возражений. К акту приложен фотоматериал, на котором отчетливо видна спиленная, оставленная вперемешку с порубочными остатками древесина, расположенная непосредственно у стены леса. Древесина не складирована, минерализованная полоса вокруг древесины отсутствует.
Факт совершения ООО "ЛЗК" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили оценку судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, должностным лицом и судьей районного суда сделан правильный вывод о наличии в действиях юридического лица ООО "ЛЗК" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Постановление о привлечении юридического лица ООО "ЛЗК" к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы, приведенные в жалобе аналогичны тем, которые уже приводились заявителем при рассмотрении его жалобы судьей Тосненского городского суда Ленинградской области, по существу сводятся к переоценке доказательств по делу. Данные доводы были проверены судьей первой инстанции и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в решении. Оснований не согласиться с такими выводами судьи не усматриваю.
Административное наказание назначено ООО "ЛЗК" с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, а также факта повторного совершения административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Вопреки доводу жалобы нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений норм КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника департамента государственного лесного надзора, заместителя главного государственного лесного инспектора Ленинградской области от 26 февраля 2018 года и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 26 апреля 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "ЛЗК" Тельтевской Ю.А. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
