Решение Вологодского областного суда от 16 января 2018 года №7-81/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2018 года Дело N 7-81/2018
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Кудряшовой Е.В., рассмотрев жалобу Хокерашвили З. С. на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 07.12.2017, которым Хокерашвили З. С. восстановлен срок обжалования постановления административной комиссии в городе Череповце от <ДАТА> N..., вынесенного в отношении председателя правления ТСЖ "Победы-72" Хокерашвили З. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области",
указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Хокерашвили З. С. - без удовлетворения,
установила:
постановлением административной комиссии в городе Череповце от <ДАТА> N... председатель правления ТСЖ "Победы-72" Хокерашвили З.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Хокерашвили З.С. обратился с жалобой в суд, просил восстановить срок обжалования постановления административного органа, отменить постановление, указывая, что на дату совершения административного правонарушения он не являлся должностным лицом.
В судебное заседание Хокерашвили З.С. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.
Судом вынесено приведенное решение.
В жалобе Хокерашвили З.С. просит отменить решение судьи, ссылаясь на то, что не является субъектом вменяемого административного правонарушения, необоснованное рассмотрение жалобы в ее отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, заслушав Хокерашвили З.С., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3.2.3 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 N 81 (действовавших на момент совершения административного правонарушения), в перечень работ по благоустройству городских территорий в зимний период, в частности, входит снегоочистка проезжей части дорог, внутриквартальных проездов, парковочных карманов на всю ширину - немедленно с начала снегопада и окончанием работ не позднее 6 часов после снегопада; снегоочистка тротуаров - немедленно с начала снегопада и окончанием работ не позднее 3 часов после снегопада.
Аналогичные нормы воспроизведены и в пункте 3.3.2 действующих в настоящее время Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 N 185.
Согласно статье 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, <ДАТА> в 13 часов 25 минут председатель правления ТСЖ "Победы 72" Хокерашвили З.С. допустил нарушение требований подпункта "б" пункта 3.2.3 Правил благоустройства территории города Череповца, что выразилось в непроведении снегоочистки придомовой территории (проезжей части, тротуара) на всю ширину - немедленно с начала снегопада и окончанием работ не позднее 3 часов (для тротуаров), 6 часов (для проезжей части) после снегопада на придомовой территории многоквартирного <адрес> по <адрес>.
Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> N..., актом, фиксирующим правонарушение, от <ДАТА>, фотофиксацией места правонарушения, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Хокерашвили З.С. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.
Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в городе Череповце в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом Хокерашвили З.С. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, не представлено.
Доводы жалобы Хокерашвили З.С. о том, что он не является субъектом вменяемого административного правонарушения, являлись предметом рассмотрения судьи городского суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Как следует из пункта 2 статьи 145, пункта 1 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, юридическим фактом, влекущим прекращение полномочий председателя правления товарищества собственников жилья, является соответствующее решение уполномоченного органа управления товарищества.
Решение правления ТСЖ "Победы 72" от <ДАТА> об освобождении Хокерашвили З.С. от полномочий председателя правления ТСЖ решением Череповецкого городского суда от 23.03.2017 признано недействительным (л.д.6,7).
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассмотрение жалобы Хокерашвили З.С. на постановление административной комиссии в городе Череповце от <ДАТА> N... было назначено на 07.12.2017 в 09 часов 30 минут, о чем заявитель был извещен посредством СМС-сообщения на номер телефона, указанный им в жалобе.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы дело об административном правонарушении было правомерно рассмотрено в отсутствие Хокерашвили З.С., что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 07.12.2017 оставить без изменения, жалобу Хокерашвили З. С. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка