Решение Нижегородского областного суда от 05 июля 2018 года №7-811/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июля 2018 года Дело N 7-811/2018
Судья Нижегородского областного суда Щербаков М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Артюхина И. А. на решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 03 апреля 2018г. по жалобе Артюхина И.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области NN от 08 ноября 2017г. и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 07 декабря 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Артюхина И. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области NN от 08 ноября 2017г. Артюхин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 07 декабря 2017г. постановление по делу об административном правонарушении NN от 08 ноября 2017г. изменено в части размера назначенного наказания в виде административного штрафа, размер штрафа снижен до 75 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Навашинского районного суда Нижегородской области от 03 апреля 2018г. вышеуказанные постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения, жалоба Артюхина И.А. - без удовлетворения.
В жалобе Артюхин И.А. просит судебное решение отменить, дело направить на повторное рассмотрение в тот же суд. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что все материалы, за исключением постановления, сотрудниками ГИБДД представлены в виде ксерокопий, заверенных ненадлежащим образом, в непрошитом и непронумерованном виде, в связи с чем, суд, приобщив таковые документы к материалам дела, не создал необходимых условий для осуществления им права на защиту.
Артюхин И. А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.
Представитель (защитник) Артюхина И. А. - Марголин Ю. В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы и указал, что решение районного суда не может являться законным, поскольку принято на основании не полно представленных материалов дела из ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Артюхина И.А. к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что 07 ноября 2017г. в 18 час. 57 мин. по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки ДАФ ТЕ105Х F, государственный регистрационный знак N, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,65т на ось N2 при предельно допустимой осевой нагрузке 10т (расхождение + 6,50%), что не соответствует предельно допустимым параметрам, установленным Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 272 от 15 апреля 2011г.
Собственником (владельцем) транспортного средства является Артюхин И.А., свидетельство о регистрации транспортного средства NN.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением от 08 ноября 2017г., актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 64545 от 07 ноября 2017г., свидетельством о поверке N ТМ-755 от 20 сентября 2017г. сроком действия до 20 сентября 2018г., которым судом дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, не вызывающая сомнений.
Доказательств с достоверностью подтверждающих факт выбытия транспортного средства из владения и пользования Артюхина И.А. в момент фиксации административного правонарушения либо наличия у него специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов материалы дела не содержат.
Таким образом, действия Артюхина И.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Должностное лицо и суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в деянии Артюхина И.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.
Административное наказание назначено Артюхину И.А. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Артюхина И.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы о том, что все материалы, за исключением постановления, сотрудниками ГИБДД представлены в виде ксерокопий, заверенных ненадлежащим образом, в непрошитом и непронумерованном виде, не могут повлечь отмену правильного по существу судебного акта, поскольку указанные материалы поступили из ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области по запросу суда заверенными сотрудником и печатью учреждения, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имелось. Тогда как доводы заявителя о необходимости рассмотрения дела лишь на основании подлинных материалов не основаны на положениях КоАП РФ.
Иных обстоятельств, которые, по мнению заявителя, свидетельствовали бы о нарушении судом первой инстанции его права на защиту, равно как и обстоятельств, влияющих на правильность состоявшегося по делу судебного решения, жалоба не содержит.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, в том числе, с направлением дела на новое рассмотрение, как указано в жалобе, по делу не установлено.
Утверждение представителя Артюхина И. А. - Марголина Ю. В. о том, что решение районного суда не может являться законным, поскольку принято на основании не полно представленных материалов дела из ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, не свидетельствует о незаконности принято решения, т.к. судом первой инстанции при рассмотрении дела были истребованы из ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области и оценены все имеющие значение для правильного разрешения дела доказательства. Повторно истребованные материалы дела при рассмотрении дела в Нижегородском областном суде не влияют на выводы суда первой инстанции и не содержат сведений, позволяющих освободить Артюхина И. А. от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При таких данных, учитывая, что нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 03 апреля 2018г. по жалобе Артюхина И.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области NN от 08 ноября 2017г. и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 07 декабря 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Артюхина И. А. оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья областного суда М.В.Щербаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка