Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 7-80/2021

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу ООО "Русагро-Тамбов" на постановление государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Тамбовской области Морозова С.Е. N *** от 9 декабря 2019 года и решение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 23 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Тамбовской области Морозова С.Е. N *** от 9 декабря 2019 года, ООО "Русагро-Тамбов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 180 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Русагро0Тамбов" была подана жалоба в суд о его отмене.

Решением судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 23 сентября 2020 года постановление должностного лица изменено, снижен размер наказания в виде административного штрафа до 120 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Русагро-Тамбов" - без удовлетворения.

В жалобе в вышестоящий суд, защитник ООО "Русагро-Тамбов" Селезнева О.Л. просит указанные постановление должностного лица и решение судьи изменить, переквалифицировать действия Общества с ч.1 ст.8.21 КоАП РФ на ст.8.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде минимального размера административного штрафа. Также ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

Указывает, что изначально жалоба ООО "Русагро-Тамбов" была подана в электронном виде через личный кабинет портала "Госуслуги" 21.11.2020. Однако указанная жалоба судьей Тамбовского областного суда была оставлена без рассмотрения, в виду того, что в электронном виде нормами КоАП РФ не предусмотрена подача жалоб. Учитывая, что срок на подачу жалобы был пропущен ООО "Русагро-Тамбов" в связи с возвращением Тамбовским областным судом жалобы, что исключало возможность обжалования решения судьи в установленный срок, полагает, что данная причина является уважительной, а срок на подачу жалобы на решение судьи - восстановлению.

Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО "Русагро-Тамбов" Селезневу О.Л. не нахожу оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановления срока на подачу жалобы на решение судьи районного суда от 23 сентября 2020 года.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок реализации гражданином права на судебную защиту конкретизируется в отраслевом законодательстве РФ, в нормах процессуального закона по видам судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 и ст. 30.9 КоАП РФ решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 30.3 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

По смыслу этой правовой нормы для восстановления пропущенного срока необходимо представить наличие к тому уважительных причин.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 1339-О от 17 июля 2012 года, ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Рассматривая вопрос о восстановлении срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении, нахожу, что заявитель не подтвердил, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению жалобы в суд.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия решения судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 23 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, вручена ООО "Русагро-Тамбов" 13 ноября 2020 года, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении с идентификатором *** (л.д. 163).

В резолютивной части данного решения судьи разъяснены порядок и срок его обжалования.

Таким образом, решение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 23 сентября 2020 года вступило в законную силу по истечении десяти суток (срока его обжалования) после даты получения его копии.

Жалоба на данное решение судьи районного суда изначально была подана в электронном виде в Никифоровский районный суд Тамбовской области 2 декабря 2020 года, то есть со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока обжалования.

Определением судьи Тамбовского областного суда от 18 января 2021 года указанная жалоба была оставлена без рассмотрения.

Повторно заявителем была подана жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на решение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 23 сентября 2020 года 29 января 2021 года согласно почтовому идентификатору *** 27 января 2021 года (принята в отделение почтовой связи).

В качестве оснований уважительности пропуска срока обжалования решения судьи от 23 сентября 2020 года, заявителем приведены обстоятельства того, что в связи с возвращением Тамбовским областным судом жалобы, была исключена возможность обжалования решения судьи в установленный срок.

Приведенные сведения не являются безусловными основаниями для удовлетворения ходатайства ООО "Русагро-Тамбов" о восстановлении срока на обжалование решения судьи от 23 сентября 2020 года.

Названный довод о том, что была исключена возможность обжалования решения судьи в установленный срок не может быть положен в основу решения о наличии уважительной причины пропуска срока подачи жалобы и наличии объективного препятствия для своевременного обжалования решения судьи. Такой довод ничем не подтвержден, несмотря на неоднократные отложения судебных заседаний с целью обеспечения ООО "Русагро-Тамбов" возможности в предоставлении доказательств в подтверждение заявленных доводов.

При отсутствии доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших заявителю своевременно реализовать право на обжалование, прихожу к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока подачи жалобы и отсутствия оснований для его восстановления.

ООО "Русагро-Тамбов" не лишено возможности обращения в суд с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи в соответствии с положениями, предусмотренными статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.4, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ООО "Русагро-Тамбов" о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 23 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении ООО "Русагро-Тамбов", отказать.

Дело возвратить в Никифоровский районный суд Тамбовской области.

Судья Ю. А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка