Решение Нижегородского областного суда от 06 июня 2018 года №7-799/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 июня 2018 года Дело N 7-799/2018
г. Нижний Новгород 06 июня 2018 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО "Нижегородский водоканал" Абраковой Т.М. на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Нижегородского района г. Нижнего Новгорода N 287/5/17 от 18 апреля 2017 года
ОАО "Нижегородский водоканал" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 ноября 2017 года постановление Административной комиссии Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 18 апреля 2017 года - оставлено без изменения, а жалоба ОАО "Нижегородский водоканал" - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода защитник ОАО "Нижегородский водоканал" просит постановление Административной комиссии Нижегородского района г. Нижнего Новгорода отменить и производство по делу прекратить. Считает, что вина общества в административном правонарушении не была установлена, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Абракову Т.М., поддержавшую доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.3.13 Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода, утвержденных Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 17 ноября 2004 года N79 (далее по тексту Правила) складирование строительных материалов на проезжей части дороги запрещено.
Запрещается заваливать землей или строительными материалами зеленые насаждения, крышки смотровых колодцев, подземных коммуникаций, водосточные решетки и лотки, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги и тротуары, не выделенные для производства земляных работ. Ответственность за выполнение данных условий несет производитель работ, который должен в случае загрязнения или повреждения указанных объектов восстановить их; не допускается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта с места производства работ на городскую территорию.
Из материалов дела следует, что в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства и внешнего вида установлено, что 23 марта 2017 года в 13 часов 32 минуты, 24 марта 2017 года в 10 часов 29 минут по адресу: <адрес>, ОАО "Нижегородский водоканал" не обеспечило надлежащее содержание места производства работ, а именно в ходе производства работ произведено заваливание грунтом зеленных насаждений, не выделенной для производства земляных работ, что привело к нарушению п.3.13 Правил.
Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 КоАП НО подтверждается содержащимися в деле доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении N249/5, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения N 137 от 24 марта 2017 года, фотоматериалом, и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением N287/5/17 от 18 апреля 2017 года привлек ОАО "Нижегородский водоканал" к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 КоАП НО, а судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода обоснованно решением от 14 ноября 2017 года отказал в удовлетворении жалобы ОАО "Нижегородский водоканал" на указанное постановление административного органа.
Что же касается доводов жалобы ОАО "Нижегородский водоканал" об отмене решения в связи с не установлением вины Общества в совершении административного правонарушения и отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку доводы заявителя по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили свою оценку в решении суда, с выводами которого судья, пересматривающий дело по жалобе соглашается и оснований для их опровержения, а также иной аргументации не усматривает.
Ссылка жалобы о недоказанности вины Общества в инкриминируемом административном правонарушении не может быть признана состоятельной, поскольку опровергается совокупностью доказательств, которые были оценены административным органом и судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой у суда вышестоящей инстанции не имеется.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений процессуальных и материальных норм административного законодательства, влекущих отмену судебного решения, при производстве по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника
ОАО "Нижегородский водоканал" Абраковой Т.М.- без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка