Решение Вологодского областного суда от 14 сентября 2017 года №7-793/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 сентября 2017 года Дело N 7-793/2017
 
от 14 сентября 2017 года № 7-793/2017
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Полысаловой Э.В., рассмотрев жалобу законного представителя муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кадниковская школа» Смирновой И.С. на решение судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 07.08.2017, которым постановление главного государственного санитарного врача по Сокольскому, Усть - Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области от 18.05.2017 №..., вынесенное в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кадниковская школа» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кадниковская школа» - без удовлетворения,
установила:
постановлением главного государственного санитарного врача по Сокольскому, Усть - Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области от 18.05.2017 №... муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кадниковская школа» (далее - МБОУ «Кадниковская школа») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, законный представитель МБОУ «Кадниковская школа» Смирнова И.С. обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица, ссылаясь на незамедлительное устранение большей части нарушений, малозначительность совершенного административного правонарушения, недостаточное финансирование.
В судебном заседании законный представитель МБОУ «Кадниковская школа» Смирнова И.С. доводы жалобы поддержала, пояснила, что нарушения санитарно - эпидемиологических требований были допущены ввиду отсутствия достаточного финансирования.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть - Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.
Судом вынесено приведенное решение.
В жалобе законный представитель МБОУ «Кадниковская школа» Смирнова И.С. просит отменить решение судьи, принять по делу новое решение, ссылаясь на устранение большей части правонарушений, малозначительность совершенного административного правонарушения, суровость назначенного наказания.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав законного представителя МБОУ «Кадниковская школа» Смирнову И.С., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть - Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Вологодской области от 17.04.2017 №... специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть - Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах в период с 02.05.2017 по 17.05.2017 проведена плановая выездная проверка в отношении МБОУ «Кадниковская школа», в ходе которой установлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, изложенные в акте проверки от 17.05.2017 №....
Факт совершения МБОУ «Кадниковская школа» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.05.2017 №..., актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 17.05.2017 №... и другими материалами дела, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, МБОУ «Кадниковская школа» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ.
Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности МБОУ «Кадниковская школа» в совершении инкриминируемого ему деяния последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и его вину, а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.
Порядок и срок давности привлечения МБОУ «Кадниковская школа» к административной ответственности не нарушены.
В жалобе заявитель приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Частичное устранение правонарушений не может являться основанием для освобождения МБОУ «Кадниковская школа» от административной ответственности.
Недостаточное финансирование, на которое ссылается в жалобе заявитель, также не является основанием для освобождения учреждения от исполнения обязанностей по соблюдению требований санитарного законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, поскольку невыполнение указанных требований может повлечь негативные последствия в виде недопустимого риска для здоровья обучающихся.
При этом нахожу необходимым отметить, что часть выявленных в ходе проведения плановой проверки нарушений учреждением была устранена, что свидетельствует об отсутствии необходимости для значительных финансовых вложений, и, как следствие, наличии у МБОУ «Кадниковская школа» возможности по соблюдению требований санитарного законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения в данной части.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи следует признать законным и обоснованным.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 07.08.2017 оставить без изменения, жалобу законного представителя муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кадниковская школа» Смирновой И.С. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка