Решение Новгородского областного суда от 17 сентября 2020 года №7-79/2020

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 7-79/2020
17 сентября 2020 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
при секретаре Ивановой М.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, В.С.В., представителей потерпевшего С.И.А. - С.А.В. и В.Ю.А.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу С.И.А. и С.А.В. на постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 13 июля 2020 года, вынесенное в отношении В.С.В. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей,
установил:
25 марта 2020 года в 17 часов 20 минут напротив дома N 44 корпус 1 по улице Псковской в г. Великий Новгород Новгородской области произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) с участием транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, под управлением В.С.В., совершившего наезд на пешехода С.И.А., переходившего проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, перед которым остановилось транспортное средство.
25 марта 2020 года инспектором ДПС взвода N 2 роты N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении водителя В.С.В., допустившего нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ).
08 июня 2020 года по окончании административного расследования инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> в отношении водителя В.С.В. составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в связи с нарушением водителем пунктов 14.1 и 14.2 ПДД РФ, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшему С.И.А.
Материалы дела об административном правонарушении в соответствии с подведомственностью, установленной частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, направлены для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд Новгородской области.
Постановлением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 13 июля 2020 года В.С.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
В жалобе, поданной в Новгородский областной суд, С.И.А. и его законный представитель С.А.В. не соглашаются с постановлением в части назначенного В.С.В. вида административного наказания, полагая его чрезмерно мягким, считают нарушенными требования статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ.
Срок обжалования постановления соблюден.
С учетом сведений о надлежащем извещении несовершеннолетнего потерпевшего С.И.А., представителя ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород, руководствуясь требованиями статей 25.15, 30.6 КоАП РФ, судьей принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителей потерпевшего С.И.А. - С.А.В., В.Ю.А., поддержавших жалобу, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - В.С.В., согласившегося с принятым по делу судебным решением, квалификацией нарушения и мерой ответственности, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 12.24 КоАП РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Из материалов дела установлено, что 25 марта 2020 года в 17 часов 20 минут напротив дома N 44 корпус 1 по улице Псковской в г. Великий Новгород Новгородской области водитель транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, В.С.В. совершил наезд на пешехода С.И.А., переходившего проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, перед которым остановилось транспортное средство.
Указанное дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя В.С.В., поскольку его действия не соответствовали требованиям пунктов 14.1 и 14.2 ПДД РФ, на что указано в протоколе об административном правонарушении и подтверждено другими материалами дела.
В соответствии с пунктом 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу пункта 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Согласно пункту 14.2 ПДД РФ если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся в том же направлении, также обязаны остановиться или снизить скорость. Продолжать движение разрешено с учетом требований пункта 14.1 ПДД РФ.
В результате описанного выше дорожно-транспортного происшествия пешеход С.И.А. получил телесные повреждения, повлекшие причинение вреда здоровью средней тяжести.
В связи с этим 08 июня 2020 года уполномоченным должностным лицом в отношении В.С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о совершении водителем В.С.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.
Таким образом, действия В.С.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении В.С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, вынесено с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В.С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, которое потерпевший и его законный представитель считают чрезмерно мягким.
Доводы жалобы потерпевшего в указанной части заслуживают внимания, поскольу при назначении административного наказания В.С.В. судьей районного суда не были учтены следующие обстоятельства.
Санкция части 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно статье 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Из представленных материалов следует, что при назначении В.С.В. административного наказания судьей районного суда не в полной мере учтены характер административного правонарушения, включающий социальную значимость охраняемых общественных отношений и степень общественной опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.
Для реализации принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению судье следовало учитывать конкретные обстоятельства совершения правонарушении, относящиеся к характеристике самого деяния, его причин и наступивших последствий.
Причиной наезда на пешехода явилось грубое нарушение водителем транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности, пунктов 14.1 и 14.2 ПДД РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.
Из пояснений представителей несовершеннолетнего потерпевшего в судебном заседании следует, что В.С.В. не принял мер к возмещению вреда.
Таким образом, при назначении административного наказания судьей не были в полной мере учтены характер совершенного административного правонарушения, и вред, который причинен потерпевшему, что свидетельствует о нарушении требований статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении В.С.В. допущены существенные нарушения процессуальных требований, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены судебного решения и возвращения дела в районный суд на новое рассмотрение.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном деле не истек.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное, принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 13 июля 2020 года, вынесенное в отношении В.С.В. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Новгородский районный суд Новгородской области.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка