Решение Ленинградского областного суда от 25 июля 2017 года №7-791/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 июля 2017 года Дело N 7-791/2017
 
Санкт-Петербург 25 июля 2017 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Даудовой С.М.,
рассмотрев жалобу Молчанова Петра Анатольевича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 г. Молчанов П.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Из постановления следует, что 27 апреля 2017 г. должностным лицом дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району в ходе осмотра автомобильной дороги Зеленогорск - Приморск - Выборг были выявлены дефекты дорожного покрытия:
- на км 48 + 950 - яма (выбоина), длина-85 см, ширина-100 см, глубина-10 см;
- на км 48 + 825 - яма (выбоина), длина-90 см, ширина-110 см, глубина-9 см;
- на км 47 + 730 - яма (выбоина), длина-91 см, ширина-130 см, глубина-8 см.
Ответственным лицом за состояние дорог и дорожных сооружений является главный инженер ЛОГП «Рощинское ДРЭУ» Молчанов П.А.
В жалобе Молчанова П.А. содержится просьба об отмене постановления суда. В жалобе указывается, что ЛОГП «Рощинское ДРЭУ» не является владельцем дорог, на которых обнаружены дефекты, из чего следует, что Молчанов П.А. не может быть субъектом административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Публично-правовая обязанность по содержанию дорог возложена на ГКУ «Ленавтодор».
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Молчанова П.А. Паршева Д.В., прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Положениями п. 3.1, п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине-15 см, ширине-60 см и глубине-5 см.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что вывод судьи о нарушении Молчановым П.А. требований по обеспечению безопасности дорожного движения и о совершении административного правонарушения основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения Молчановым П.А. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 02 мая 2017 г., актом выявленных недостатков в содержании дорог от 27 апреля 2017 г., фотографиями, договором на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Выборгском районе Ленинградской области на 2016 год и 1, 2 кварталы 2017 года от 31 марта 2016 г., заключенным между ЛОГП «Выборгское ДРЭУ» (подрядчик) и ЛОГП «Рощинское ДРЭУ» (субподрядчик), другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на отсутствие у ЛОГП «Рощинское ДРЭУ» вещных прав на дорогу не может рассматриваться как основание для непризнания должностного лица субъектом административной ответственности по настоящему делу, поскольку обязанность по содержанию дорог, установленная договором, и публично-правовая (помимо гражданско-правовой) ответственность лежит на юридическом лице и его уполномоченных должностных лицах независимо от принадлежности дороги.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Молчанова П.А.
Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы Молчанова П.А. не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Молчанова П.А. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Д.Н. Мазуров)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка