Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 7-790/2021

Санкт-Петербург 8 сентября 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Табачникова Сергея Владимировича на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 14 января 2021 года N Табачников С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 21 декабря 2020 года в 16 часов 15 минут в на 42 км + 580 м автодороги "Р-23 Санкт-Петербург-Псков" в Гатчинском районе Ленинградской области Табачников С.В., совершил нарушение п. 23.2 Правил дорожного движения РФ (далее по тексту - ПДД РФ), а именно управлял автомобилем "Скания R380", г.р.з. N, с п/п Narko, г.р.з. N, создал помеху для движения транспортным средствам, а именно перед началом и во время движения не контролировал размещение, крепление и состояние груза, в результате чего произошло падение груза (железобетонные плиты) на проезжую часть, с последующим наездом автомобиля "Ниссан Qashqai", г.р.з. N, под управлением водителя ФИО4, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ.

В жалобе Табачникова С.В. содержится просьба об отмене указанного выше решения. Указывая на недоказанность вины в совершении административного правонарушения, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Табачникова С.В. - Архипову Л.М., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объектом комментируемой статьи выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования перевозки грузов и буксировки.

Объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в нарушении правил перевозки грузов, а равно правил буксировки.

В соответствии с ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Табачникова С.В. указанные требования закона не соблюдены.

Данные нарушения не позволили суду признать постановление законным и обоснованным, что повлекло отмену постановления с прекращением дела на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в силу невозможности возврата дела на новое рассмотрение и дальнейшего производства по делу.

Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что выводы судьи основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, новое рассмотрение дела после отмены постановления может осуществляться, если нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица (органа), не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на то, что в ходе производства по делу не установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, не может быть принята во внимание, поскольку обстоятельств для отмены постановления должностного лица на основании п. 1 или 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судом установлено не было.

Таким образом, суд, установив факт существенного нарушения процессуальных требований, принял обоснованное решение об отмене постановления, вынесенного инспектором, с прекращением дела на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Табачникова Сергея Владимировича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Ю.В. Медведская)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка